国防部网讯　据中国军网 马昕、马涛报道：7月25日上午，郑州市党政领导、驻军师以上单位班子成员和各界群众代表近2000人，在河南省人民会堂隆重集会，举行2012年度郑州市义务兵优待金发放仪式。至此，全市2010、2011年度应征入伍的8126户义务兵家庭，在“八一”建军节到来之前全部领取到优待金，累计总金额高达1.078亿元，兑现速度之快、数额之大乃全国罕见。

    作为中原经济区的核心城市，郑州现有人口886万，2012年上半年全市生产总值2600多亿元，多项发展指标都是河南省辖市中的“龙头老大”。与空前繁荣的经济相比，前两年的征兵却遭遇尴尬局面：往日争抢名额，变成进站体检人数还不到征集数量的一半。

    “不是我们不爱国，而是心理落差大。”一些农村青年直言不讳，“同在一个部队当兵，同是尽义务，优抚安置待遇却是双重标准：城市兵当兵两年退伍后安排工作，自谋职业的还有6万多元安置补助，而农村兵只有几千元优待金，分配不均，我们感到当兵还不如去打工。”

    话虽尖锐，却是实情。警备区党委一班人意识到，过去那个廉价兵员、不愁征兵的时期已经慢慢过去。这和市场经济大潮一样，“富士康风波”预示着廉价劳动力时代的过去、“用工荒”时代的到来。但一定程度上劳动力可以缺，兵员不能缺，尤其是河南是兵员大省，每年征集数量5万多人，占全国十分之一强。郑州兵员在河南举足轻重，如果我们的兵员征不起来，将会影响全军的兵员质量，影响人民军队的形象，这是很大的政治问题。

    “不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。如果只讲奉献精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”警备区司令员尚守道引用邓小平同志这句名言时说：“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关，青年人入伍动机也是和谋求个人发展相结合的。”经过充分讨论，警备区领导达成共识：军人一方面要讲牺牲奉献，另一方面也同样有利益需求。警备区政委刘贵新呼吁大家应当承认利益需求的合理性，发挥其杠杆效应，根据市场经济发展和国家劳动人事制度、社会保障方式改革的趋势，进一步调整完善优抚政策，这是破解“当兵冷、征兵难”问题的重要路径。

    当兵热不热，关键看政策；政策好不好，关键看实效。为激励更多适龄优秀青年参军入伍，郑州市委、市政府、警备区联合出台征兵优惠政策：自2012年起，郑州市按照“城乡一体、同役同酬”的原则，建立义务兵最低优待金制度，优待金发放标准不低于全市上年度农民人均纯收入的1.2倍，到四类以上艰苦边远地区和潜艇、潜水等有特殊要求专业岗位服役不低于1.5倍，到西藏服役不低于2.5倍。按照郑州市2011年农民人均纯收入为11050元计算，2012年义务兵优待金三个类别发放标准分别为每人13260元、16575元、27625元。

    优抚政策再好，落实不到位，就会变成一纸空文。从7月13日起，警备区党委常委分头到各县（市、区），指导人武部协调同级民政、财政部门，核定优待金数额，明确发放时间，并采取集中组织活动、军地领导参与、家长现场领取的办法，在市政府、警备区联合工作组的监督下，全部一次性足额发放到每名义务兵家庭。

    好事要办好还真是不易。单是支付优待金一项，郑州市每年就要多支出1亿多元。尽管郑州市财力基础扎实，年财政收入、人均生产总值、农民人均纯收入均居河南省前列，“同义务、同待遇”政策还是给郑州市带来了一定的财政压力，有人觉得不值。

    “账不能这样算！优待‘光荣之家’，一头连国防，一头系民生，这既是征兵‘升温’工程、‘暖心’之举，也是军民融合的‘现实版’，更是一笔潜力巨大的人才投资，值！”市委常委议军会上，市委书记吴天君动情地说。

    吴书记的话在义务兵优待金发放仪式上被佐证：“参军报国是公民应尽的义务，让我们意想不到的是，省、市、区各级党委政府专门研究出台一系列优待政策，给了我们很多的荣誉和优待。今天，当我上台从领导手中接过13260元优待金时，我感到这不仅是一份关怀，更是一份荣耀、一份责任！今后，我会更加鼓励孩子在部队好好干，要当就当一流的兵，当党和人民放心的兵，无愧于党和政府的重托，无愧于部队的教育培养，无愧于家乡人民的期望！”金水区义务兵家长王同伦的发言引来了长时间的掌声。

    新的征兵政策也极大地激发了广大适龄青年的入伍热情。截至记者发稿时，今年全市已有193842名男性适龄青年参加兵役登记，另有81831人参加了年度核验，发放《兵役登记证》122149个，预征对象通知书3669张。同时，全市大学生应届毕业生参加网上预征报名30541人，较去年增加7452人；全市高中应届毕业生参加网上预征报名1458人，较去年增加175人。