这里是郑和七下西洋的起锚地，这里是素有“天下第一码头”美誉的江苏太仓港，这里更是一片国防建设与经济建设比翼腾飞的热土。在这片土地上，如何实现国防与经济建设协调发展？太仓市委书记、市人武部党委第一书记浦荣皋坚持以科学发展观为统揽，在推进国防与经济建设的征程中交出了一份合格答卷。

“一把手”要坚持抓“两手”

　　“在其位尽其责。”2005年12月，浦荣皋带着这样的信念出任太仓市委书记、市人武部党委第一书记。作为同是地方经济建设和国防建设的“第一责任人”，身挑两个重担，必须做到协调发展。这是浦荣皋一上任就坚定的工作思路。

　　上任后不久，浦荣皋在人武部领导的汇报中得知，太仓市的武装工作在军分区没有进入第一方阵。通过调查了解，浦荣皋得知主要原因是少数同志存在武装工作是“软指标”、经济建设才是“硬道理”的片面看法，因此抓武装工作缺乏动力，影响了全市武装工作的全面发展。作为样样工作都想争先进的浦荣皋，找准了问题的症结。随后，结合全市召开武装工作大会的契机，他响亮地提出：抓武装工作，书记就是“第一责任人”，“一把手”要坚持抓“两手”，履职不称职就得离职，关键要尽责。会后不久，浦荣皋组织对全市15个乡（镇、街道）党（工）委书记先后进行了武装工作述职。在这次述职中，几名不称职的书记被调整了工作岗位。

　　为强化“第一责任人”的党管武装意识，浦荣皋先后与人武部等相关部门的同志，一同研究探索推进国防建设与经济建设协调发展的办法和思路，逐个环节抓落实。经过一番调查思考论证后，他提出了开展武装工作“六纳入六统一”的工作措施，即：把武装工作纳入地方党委、政府工作计划统一部署、把国防基础设施建设纳入城镇建设总体规划统一建设、把武装工作经费保障纳入政府财政统一安排、把国防教育纳入全民教育计划统一实施、把专武干部和民兵干部纳入干部管理系统统一管理、把探讨国防建设特点规律纳入到各级政府领导干部的调研范围统一布置。

　　“六纳入六统一”进一步开启了国防建设与经济建设协调发展大思路，也为协调发展、同步发展打下了坚实的基础。

拥军要拥出战斗力

　　“居安应当思危，富裕不忘国防”。曾任苏州市双拥办主任的浦荣皋，对部队感情十分深厚。他有着自己独到的拥军理念：拥军要向军事斗争准备倾斜，拥军要为提升战斗力服务，这样的拥军才能拥出战斗力。

　　2004年7月下旬，太仓市人武部领导走进某渔业公司，道出了组建一支民兵船运分队的想法。到任不久的总经理钱洪生面临资不抵债甚至公司倒闭的困境，这时建民兵船运分队，谈何容易？过了没多久，组建民兵船运分队难的消息传到了时任市长的浦荣皋耳朵里。

　　“履行国防义务是企业的职责，地方支持部队建设就是最好的拥军。” 浦荣皋耐心地对钱洪生说，“在你们公司组建民兵船运分队不会增加更多的经济负担，你有什么困难，找我市长。况且，组建民兵船运分队后，用军事化管理企业，可以提高员工军事素质，帮助公司摆脱困境。”一番真诚又深情的话语，深深打动了钱洪生。不久，一支由6艘船舶、近百人组成的太仓市民兵船运分队在长江上诞生。

　　如何将渔民变民兵，既能提高渔民的生产力又能提高民兵的战斗力，依托岗位既训岗位技能又训军事技能，从而达到经济与军事效益双出？ 鉴于此，浦荣皋与人武部的同志一起多方论证，反复推敲。他认为：兴企与强兵要同频共振，这样生产力与战斗力才能同步发展。民船通过编组，寓军事训练于捕捞作业之中，坚持用兵练兵与生产相结合，把军事需求与经济效益统一起来，既提高了战斗力又促进了生产力。 如今的这家渔业公司已从当初资不抵债，发展成为江苏省规模最大的海洋捕捞企业。

　　一支民兵船运分队的组建，这样的结合“结”出了战斗力，也打开了浦荣皋崭新的拥军思路。他感到，地方经济科技资源有着得天独厚的条件，利用好这一优势资源，就能为部队军事斗争准备、提升部队战斗力驶入“快车道”助一臂之力。于是，一场场科技、法律、文化拥军活动在军营掀起。目前，10多家单位与驻地部队分别结成共建对子，开展了为部队送科技、送法律、送医疗、送文化等形式多样的拥军活动，为部队培养了各类军地两用人才1500多人，革新科技装备达10多项。

办实事要办急事难事

　　为部队办实事是浦荣皋的一贯做法，他对部队的事还有另一番诠释：“办实事不是例行公事、给钱给物，办实事就是要办部队所急、官兵所想的难事心事。”

　　随着部队信息化建设步伐的加快，市人武部的旧办公楼远远不能适应当前国防动员指挥信息化的要求。鉴于此，市人武部根据军事斗争准备的要求，向市里提出了申请报告。在市委常委会上，有人提出，市财政紧张，能否缓一缓、放一放；有人则提出给点钱，让他们自己改造一下就行了等等意见。浦荣皋在常委会上态度坚定、言辞恳切：国防工程是使命工程，加快民兵预备役指挥信息化建设的步伐，是地方党委、政府的职责所系，必须全力推进。在市委、市政府的推动下，国防指挥信息化中心从立项到选址，从选址到规划，从功能到指挥实战要求，浦荣皋都亲自过问、亲自跟踪督导抓落实。经过一年多的建设，一幢集民兵预备役指挥功能和人民防空指挥功能于一体的现代化办公楼得以竣工并投入使用。前来检查指导工作的南京军区、江苏省军区领导给予高度肯定。

　　面对转业干部的第二次人生抉择，面对地方的机构精简、人员缩编、安置压力较大的矛盾，浦荣皋坚持认为，安置工作无小事，解决转业干部的后顾之忧，就夯实了部队官兵安心军营的基础。每年的军转工作安置大会，他都到会讲话，责成有关部门不讲条件、克服困难，接受安置军队转业干部。目前，在太仓市转业的干部中，100%进公务员队伍，符合安置职务的转业干部98%安排实职岗位。

　　铁打的营盘流水的兵。住房难一直困扰驻军官兵的心。时值地方的房价逐渐增长，军官买不起房的矛盾日益突出。驻太仓部队的领导找到了浦荣皋，他从不敷衍塞责、推诿了事，总是千方百计地想办法解难题。从地方和部队的实际出发，协调有关部门在“华侨花园”里解决14套军官住房，全力营造拴心留人的环境。

　　十年磨一剑，锋芒傲长空。浦荣皋获得了一个又一个荣誉，今年2月，他又被江苏省委组织部、江苏省军区政治部评为“党管武装好书记”。面对个人和太仓市武装工作的诸多殊荣，面对诸多先进的奖杯，浦荣皋带领市委“一班人”始终坚定一个理念：行动是最好的诠释。如今，太仓人在推进国防建设与经济建设协调发展新的起点上，正在乘风破浪，扬帆远航。