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资料图:美国尼米兹级核动力航母
中国网络电视台消息:近百艘战舰将部署西太平洋,美军重兵“挥师东进”。声称为确保南海航行自由,在亚太多国建基地搞军演,美国为何如此咄咄逼人?向传统盟友及东南亚新宠大卖武器,美国将会如何搅乱地区局势?
主持人 王世林:这几天关于美军新的战略部署重点的问题一直被美国自己炒得沸沸扬扬,先是奥巴马罕见地在五角大楼宣布要将美军重点部署转向亚太,然后又是美海军作战部部长格林纳特宣布未来十到十五年,美海军近半数的战舰都将部署在西太平洋,而在这些部署当中,无论是奥巴马还是格林纳特都提到了,要应对的就是中国,而且还多次表示,这是为确保南海的航行自由。不仅如此,美国早已在亚太多国建军事基地举行联合军演,而且还在这一地区大肆售武,对他的新宠旧友进行武装,美国不远万里地对亚太搅局,为什么这么咄咄逼人?又到底会对地区局势造成多大的危害?
相关的话题今天我们演播室请两位嘉宾为我们做深入地解读,一位是本台特约评论员、海军少将尹卓先生,一位是《国际问题研究》主编阮宗泽先生,欢迎二位。欢迎两位到演播室参与我们这个话题。
首先我们通过一个背景短片来了解一下刚才提到相关的消息层面的内容。
1月13日,美国国防部主管东亚事务副助理部长薛迈龙和美国国防部主管南亚和东南亚事务的副助理部长罗伯特·谢尔在五角大楼就美国新军事战略举行记者会上解释说,美国新军事战略的宗旨并非将焦点对准中国,也无意寻求遏制中国。
不过几天前美国总统奥巴马的一番讲话言犹在耳。1月5日,奥巴马罕见地在五角大楼与国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西上将一道举行了记者会,公布了题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告,声称针对的是“战略意图不明的中国军事力量现代化”。
根据新公布的美国军事战略,面临军费削减压力的美军在亚太地区的布局将得到优先考虑,确保美军在该地区的存在能满足盟友需求与应对各种挑战。
而美国海军作战部部长格林纳特1月10日在公开美国未来10到15年的全球海军战略布局时更是直言不讳地称,将把海军1/3战舰转移至西太平洋,这也意味着,日后部署在西太平洋中国一侧的美军战舰接近100艘,相当于美国海军的半数兵力。
不过最近在地球的另一侧,美国和伊朗关系因为“研发核武疑云”及“伊朗威胁封锁石油咽喉”剑拔弩张,美军两支航空母舰战斗群正游弋在临近波斯湾的阿拉伯海海域,第三支航母战斗群,也正赶赴这一地区。
而当前在中东“乱局”一片的情况下,美军仍然将主要兵力“向亚太转移”非常值得人们关注。
主持人:按照美国新的军事调整的计划在2013年前后,大概也就是一年左右的时间,美国将会实现冷战结束以来最大规模的军事调整。在亚太地区就会部署美国海军的50%到60%的力量,空军30%到40%的力量,到底是一个什么样的概念,这个战斗力到底有多强?像这么大规模的军事调整,这么多的部队,军事力量压在这个地区,会给这个地区造成什么样的压力?
尹卓 本台特约评论员 海军少将:
是从小布什时期开始真正调整的,提出来的时候是2004年,2006年确定了调整计划,2008年一步一步开始实施,先期拨款到位。比如像关岛拨了100多亿,将近200亿,奥巴马上台以后就继续小布什这个全球战略调整。全球战略调整基本上加强亚太,加强太平洋方向,这个美军确定了。什么含义呢,比如说50%到60%的海军,意味着11个航母舰队,它计划是6个航母舰队放在亚太方向,5个放到大西洋方向,其中还有一个是训练航母,真正作战航母在那边只有4个。6个作战航母舰队在这边,另外攻击性核验艇60%是放在亚太方向,现在是50多艘,放在这边是30多艘在太平洋方向。它的弹道导弹核验艇一共有14艘,8艘准备放到太平洋方向。空军,现在B2轰炸机,B1B要求能够在关岛突破,正在扩建它安置身空军基地。另外F22要能在这里突破,在日本和阿拉斯加,整个方向F22今后大量的要进出。这个战略的调整是很明确的,它矛头指向亚太,所谓“不稳定湖”,中间的矛头所向当然是中国、俄罗斯加上朝鲜半岛和中东的亚洲部分,都是西南亚,都是它的矛头所向,现在最大它牵引最大的牵引力是中国。
主持人:这次军事调整是美国自冷战结束以来最大规模的一次军事调整。美国有没有在一个地区部署这么大的军事力量,有没有过?
阮宗泽 《国际问题研究》主编:
特别在二战结束以后,美国的军事重心是在欧洲、大西洋,以大西洋板块为代表的状况。美国部署的军力也是非常庞大,占很大部分。这一次调整虽然起自小布什时期,但是奥巴马最近明显的加速和推动,这和奥巴马本人,它也打上了奥巴马的烙印。奥巴马自称他是第一个太平洋总统,而且他认为美国是太平洋长驻大国,美国要在这儿长期居住下去。
主持人:太平洋世纪是美国世纪。
阮宗泽:这个太平洋世纪是美国的。过去把加勒比地区都认为是美国的势力范围,现在扩展到包括西太平洋地区。这种大规模的军事集结反映出一个问题,太平洋恐怕不太平。
主持人:这么大的军事部署里面作为美国来讲,有海军的,而且还有空军的等等。它这些力量到底怎么样部署?美国也在有一些动作,包括格林纳特也讲了,我们要在整个亚太地区建立一个叫海军基地的基线,原来它就有釜山的,从东京、釜山再到新家坡,再到澳大利亚达尔文港等等一个基线。它这个力量的投送和部署,跟它未来要建立的军事基地、海军基地的基线是怎么样结合的?
尹卓:美军经过战略调整,当时和小布什时期提出的设想,基地群。从日本横须贺、佐世保,然后到冲绳,最后到釜山,驻韩国的主要基地,加上新家坡和泰国,就进入到迪戈加西亚,这边都算美军前沿基地,前沿基地后面要有战略支撑点,当时确定的战略支撑点是在关岛,关岛作为战略支撑点,大量物质储备,包括核武器进驻关岛,另外航母的母港也放在关岛,以后能够支持它的前沿基地。
现在奥巴马上台以后又增加了一个大概,澳大利亚又可能发展成一个前沿支撑点,就战略支撑点。今后它大大扩大在澳大利亚的驻军,从2500人的陆战队恐怕今后战略轰炸机、攻击机等等这些飞机要进,另外还有一些大型的舰艇要进,进的主要向南海方向,再一个向印度洋方向这是两个战略支撑点。后面是夏威夷这一线,这些属于它的三线基地。这三线基地支撑的是西海岸,整个西海岸像迪戈加西亚,基地向这方面进行运补,所以整个基地群呈现三线的。
主持人:通过它的海军基地线的线条来看,它是横穿中国南海,它这样的一个布局,它的战略考量是什么?
阮宗泽:美国海军战略部长格林纳特的讲话,他是在1月10日是美国安全中心研究机构公布的一个报告,这个机构跟奥巴马政府关系非常的密切,报告就讲中国、美国和南海。把南海放在中美之间很并列的地位,这反映出一个非常重要的动向,再加上海军基地的线,也从东北亚一直到南太地区,把这个南海作为一个合为南海的态势,加上它这样一个场合讲话,针对南海的意图是非常的明显。
主持人:我们通过演播室的地图,包括屏幕上的地图能够看到,它这种基础线的设计。它在原来的很多次场合,美国都强调说,我们在南海航行,我们要有航行自由。南海的航行我们一直保证南海的地区有航行自由,美国既然不存在南海航行自由的问题,而且还建立一个海军基地线,搅局南海?
尹卓:首先从战略层次来看,奥巴马的全球战略跟小布什,共和党、民主党是一致的,从地缘政治、地缘战略角度,在整个欧亚大陆板块,它不允许出现能够跟美国争霸世界的大国。欧亚大陆板块,按它的战略来说,就是控制称霸世界主要的核心地区。世界的核心地区在欧亚大陆板块。
过去是前苏联,后来俄罗斯、中国,不允许这样的国家成为跟美国争霸,这是它主要的目标。现在在军事上对中国来说,就是它提出的空海一体战,空海一体战基本上从整个太平洋方向和印度洋方向向中国合围,合围的意思是什么呢,就是不允许中国有任何区域是美国不能进入的,完全是中国控制的。包括中国的近海,比如说我们的岛连,岛联范围内,也不允许美国不能进入的。比如说我的航空兵,岸基航空兵、导弹能把这个地方控制了,美国是不允许的。空海一体战实际上就是美国的空军和海军,特别陆军的一个反击。
在两场战争的时候,伊拉克战争、阿富汗战争是陆军和海军陆战队兵源大家大量的扩从,大量的发展装备。现在反过来它要空海一体战,这个目标针对谁,就不是针对中小过程,它是针对中国这样的大国。南海,目前为止作为一个切入点,就是我要重返亚洲,我现在找一个突破口在哪儿,就在南海,拿南海说事。
阮宗泽:所谓的航行自由就是我们经常讲的伪命题。树立了一个稻草人的形象,来吓唬别人。这儿有,所以美国应该进来。实际上美国它的战略调整从总的来看,它的军费是有一定的意义的下降。今后十年可能削减4500万军费,但是在亚太地区这个局部它的军力是在增强,而不是在缩小。我们一定要平衡的看,不要认为亚太它也放松了。
主持人:不是说削减了经费,整体的这一块有送了,不是。他把不重要的削减了,但是在亚太地区的反而增加了,这一点要看透。
美国所做的战略部署的调整并不是最近的一段时间,也并不是奥巴马说了以后才开始。实际上从2004年开始,那一段时间经过调整之后,美国在亚太地区的海军的部署情况到底怎么样,我们再通过短片来详细的了解一下。
自冷战以来,从海上方向封锁中国,一直是美国海军的重要任务。而近年来,借着东亚及南海局势的变化,美军在太平洋战区的轮换、轮训节奏加快,美军舰艇出现在中国近海的频率加大,熟悉、研究与应对中国海军,已成为太平洋战区第3、第5、第7三大舰队的共同任务,美海军在这一地区的部署早已进行了大力调整。
目前,美军已经与新加坡、印度尼西亚、马来西亚等国谈判,试图在这些国家建立“全球鹰”以及MQ-1/RQ-1捕食者系列无人侦察机发射、指挥与回收基地。另据美国媒体披露,“美国国防部已制订了一项转移计划,要将大约1.5万名官兵从冲绳美军基地转向澳大利亚及亚洲其他地区的美军基地。转移所需的相关设施已经完工”。
除了不断增加和调整在亚太地区的军事布局,美军还构建了亚太地区的连环联合军演。从东南亚、澳大利亚、关岛至日本、朝鲜半岛,美军已经形成覆盖整个西太平洋地区的四连环军演布局,即西北部美日韩、中南部美日澳、西南部美菲新泰、中东部“环太”多国海上联合演习,这四大系列演习不仅实现了美军主导的参演国家互派交叉,在演习区域上也覆盖了大半个太平洋,演习时间几乎贯穿全年。
主持人:从海上来看,美军在建立海军基地线。美军还在有一个想法,在空中,正在和新家坡、马来西亚、印度尼西亚谈判。能不能让美国建一个基地,让无人机从你这儿起飞,我好去周围侦查等等,南海这一块,包括靠近中国的一大片的地区。现在谈判的进展怎么样了,如果真的完成这种部署,海军基地线有了,空中无人机侦查、甚至捕食者的战斗力也形成了,会是一个什么样的态势呢?
尹卓:实际上美国现在想的是真正更严密的控制中国的近海海域,近海海域当然也就包括整个南海,南中国海加上东方海,另外还有台湾以东的500-800公里的范围内,都是它要严密控制的。现在在我们沿海,东方海这个地方它的侦查密度是相当大的,大概美国还不如日本,日本每年有500多架次,美国大概也有300、400架次,每天对我们这样的侦查,一天一架次多。
在这里,它所有的基地都是保障基地。首先它从全球鹰这种无人机开始,比较容易进入,无人机一旦进入以后,无人机的飞行员虽然天上无人,但飞行员是在地上进行操控,地上有很多的操控和通信、控制保障设施,另外通过卫星对数据链的控制。这些人要进去,今后很可能带着武器去,因为像MQ1等等这些,它的带了导弹的飞机。因为它历来是把印尼作为最大的伊斯兰国家,比如说伊斯兰祷告团在这个地方活动非常猖獗的地方,而且几次大的恐怖活动都是在这个地方。所以无人机要进去,使它全球反恐战略在东南亚地方重要的组成部分,就相当于它的作战部的进驻。
另外再加上新家坡的平海战斗舰,把新家坡从后勤保障基地变成一个后勤加部分的作战基地。这样的话,起码情报基本上每天能够更新一次。
主持人:一年左右的时间美国就会把这些海空力量的调整在亚太地区完成。美国的目的不是说我把这东西部署完了,完成了就行,最重要的是动起来。它有很大的军演,军演计划几乎涵盖了整个西太平洋地区。前几年美国华盛顿号航母一会在日本、一会在韩国,到处参加军演,就现实它军事外交的能力,它是演给自己看还是周围看?
阮宗泽:也演过自己看,也给周围的人看。它通过这个军演,对它所谓的盟友和伙伴一种拉拢的手段。它要加强这个地区的军事部署,要有一些军事基地进入进去,另外通过出售武器,另外是和这些盟国加强军事上的军演。这个军演像是卖武器的展示会,通过这些武器的展示来告诉这些盟友,或者有意卖武器的,看好哪个武器你们来看,你不来买的话,可能这项任务你就完不成。所以它的潜台词要向这个地区推销武器,让这个地区的军事色彩更加浓,而不是更淡。
主持人:它总是不吃亏。既得到的战略上的优势,巩固了势力范围,同时在军事上也取得了优势,经济上也占的便宜,然后再卖掉武器,在支持国内的军工企业发展,在选举的时候军工企业还能投它的票等等,它总是不亏的。
说到售武的问题,最近这一段时间美国在亚太地区对它的这些新宠旧友不断的出售先进的武器,甚至有一些是高精段的,最先进的武器,相关的情况再通过短片了解一下。
2011年12月20日据日本共同社报道,日本政府在召开的安全保障会议及内阁会议上正式决定,引进42架美国洛克希德·马丁公司制造的隐形战机F-35,作为日本航空自卫队下一代主力战机。
而韩国媒体随后报道称,韩国近期也将考虑采购60架F-35隐形战机。
而近期除了盟友日韩争相购买美国军火外,在东南亚地区的菲律宾也在加紧更新美式装备。菲律宾海军发言人近日表示,菲律宾海军有意在2012年第一或第二季度从美国购买另一艘汉密尔顿军舰。2011年5月菲律宾曾从美国购买了一艘汉密尔顿级巡逻舰,目前该军舰正被部署在菲律宾西部海域。
美军除了装备在东亚东南亚的盟友外,美国海军作战部长乔纳森·格林纳特近期在美国海军学会《进程》杂志上发表文章称,未来几年美国海军还将在东南亚咽喉新加坡部署数艘新式濒海战斗舰,并考虑在菲律宾也部署美军军舰。
主持人:美国可以买F-35,但是绝对不会买F-22,F-22可以说是美国的最尖端的杀手锏,F-35多次报道都提到,F-35设计上还是有一些缺陷的,包括它降落在航母甲板上的时候还是有一些缺陷,但是它确实卖了很多,不光是日本、韩国也要买,而且据说洛克希德·马丁公司说澳大利亚,还有新家坡也有可能要买,最后形成一个中国F-35的包围圈等等。F-35战争里到底怎么样,中国有歼20,比较一下?
尹卓:F-35它是一种第五代机,或者是准五代机。它跟F-22比较起来,它在信息化上比F-22要进步一些,因为它毕竟研制周期在它之后,F-22是在90年代开始研制,从计算能力各方面还是比F-35差一点,但是从综合作战能力F-35远不如F-22。首先它没有超音速巡航能力,它现在的发动机,原来是准备暂时用这么发动机,以后用一个大推力的发动机来代替它,现在这个发动机已经停止研制了,价钱太贵,买不起。就F-35买给所有的人,F-35要降一个级别,准四代机,因为它没有超音速巡航能力。它的超常规机动能力,因为发动机的问题,超常规激动能力可能比F-22也要差一个档次。再有一个,虽然它作为一个攻击机用,但是所有的武器主要都放在弹仓里面,弹仓尺寸是有限的,因为它是个轻型机,是个单发的飞机,太重,它从航母上根本起不来,这样得话,它带的油量又比较大,它要攻击半径在一千公里以上,甚至到一千二,这样它主要的重量是放的带油,那么带弹量就比较少,精确制导武器都改成小直径炸弹,威力就比较减少,当然精度还是很高的。但是大型的,像反舰弹对地攻击的发射的武器,它就带得很少。F-35是一个信息化成为很高的飞机,但是攻击能力还是稍逊一点,跟F-22比起来。
那歼20是一种重型的五代机,按美国说是五代机,我们是叫四代机。因为歼20还没有拿出来,我们还很难跟F-35进行比较。
主持人:美国卖武器,一流的自己用,二流的卖给盟友和兄弟,然后包括一些退役的卖给菲律宾,不管怎么样它是在那儿卖。美国对南海地区总是在里面捞点东西,中国在男孩问题上再次强调说,我们是反对外部势力介入南海,美国利用个别国家想搅混水,像菲律宾这样的国家,利用它积极的迎合来参合南海地区的局势。是不是这个局势会更加复杂?
阮宗泽:这是必然的。肯定是越来越复杂,而且它的复杂程度超过我们的想象,刚才我们提到了,美国海军作战部部长格林纳特讲话的场合,就是新美国安全中心发表的长篇的研究报告,报告已经把南海问题当做是中美作为全球力量转移的一个试金石、实验场。中国在崛起,有的人讲美国在相对衰落。那么美国怎么保持它的主导地位和它的领导地位,就得看在南海地区,中美之间如何进行互动,它把南海已经提到了涉及美国全球战略,是中升美降的高度,所以南海问题我觉得越来越复杂。
主持人:是,今天的我们结合美国战略部署的调整来谈美国的重兵部署亚太的话题,非常感谢两位参与我们的话题,谢谢。
好,观众朋友,今天的《今日关注》到这里结束,感谢您的收看,再会。