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朝鲜1日宣布,将在本月10日至22日间发射一颗“实用卫星”。这则消息终止了外界数周来有关于此的密集猜测,却将世界抛入一轮新的紧张。美国用“高度挑衅”形容朝鲜的发射计划;韩国称,国际社会对朝制裁范围和内容将“与以往有本质不同”;反应更为强烈的日本2日已部署地对空拦截系统,着手准备对“朝鲜导弹”进行迎击。德国《汉堡晚报》评论说,可以预见朝鲜发射卫星后,随着半岛关系继续恶化而来的,将是竞相武装自己的东亚军备竞赛。朝鲜宣布发射卫星计划被认为“不同寻常”,因为此次发射距它上一次发射失败还不到一年。媒体评论称,与其“巧合”的包括19日韩国总统大选、美国总统奥巴马准备第二届任期、17日朝鲜前领导人金正日逝世1周年以及金正恩执政满一年。中国外交部发言人秦刚2日呼吁各方冷静,避免局势轮番升级。美国防长帕内塔曾说:“在世界的这块地区(指朝鲜半岛),我们每天距离战争只有1英寸”。在美国《福布斯》杂志看来,这话一点都不夸张。不过它也承认,朝鲜战争后,这里的和平已经持续了60年。
世界热猜朝鲜意图
“随着金正恩执政将满一年,是时候显示他作为最高领导人的力量了。还有什么比将一枚大型火箭发射上天更好的方法吗?”美国《大西洋月刊》1日如此评论朝鲜将发射卫星的最新举动。这是西方解读此事的典型视角,即便朝鲜在宣布这一消息时,极力证明该发射举动的“透明”与“和平”。据朝鲜中央通讯社报道,朝鲜宇宙空间技术委员会发言人1日发表谈话,称朝鲜将于12月10日至22日间发射卫星。该发言人说,这颗“光明星3号”二期卫星是按极地轨道运行的地球观测卫星。朝鲜将遵守有关国际规定和惯例,并已设定安全的飞行轨道,以免运载火箭残骸对周边国家产生影响。
“世界上没一个国家会相信朝鲜的说法”,从一名韩国高层人士2日对韩联社的表态中,该国的不满可见一斑。美国之音报道称,美国国务院发言人纽兰用“高度挑衅”形容朝鲜的计划,并警告这将令朝鲜更加孤立和贫困。法国国际广播电台评论说,在西方眼中,朝鲜所谓的发射不过是“烟雾弹”,3节式“大浦洞-2”洲际导弹最终将以运载火箭的名义试验升空。
不少世界媒体认为,朝鲜此次发射计划不同寻常。美国有线电视新闻网(CNN)援引著名卫星图像分析专家贝尔·穆代的话说,在上次发射失败仅仅几个月之后,再进行如此规模发射对朝鲜而言“前所未有”。
韩联社称,朝鲜想利用火箭发射影响韩国总统大选、分裂韩国社会的意图非常明显。韩国总统李明博2日接受外媒联合采访时说,每当韩国举行重要选举,朝鲜都要介入。但即使朝在总统选举之前发射导弹,也不会给选举带来太大影响。《华盛顿邮报》评论称,朝鲜将成为美韩更为迫切的安全担忧。韩国东国大学朝鲜问题专家高宇焕说,成功的火箭发射将提升朝鲜同韩美讨价还价的能力。
日本《读卖新闻》注意到,朝鲜中央电视台1日播放了1974年金正日被确定为接班人之后的演讲。该报评论说,这是朝鲜第二次公开金正日的声音,非常罕见。韩国《东亚日报》评论说,朝鲜可能希望借助发射卫星巩固内部团结。在关于卫星发射的谈话中,朝鲜称是“遵循金正日遗训”。朝鲜即将迎来前领导人金正日逝世一周年。韩国专家高宇焕说,朝鲜似乎想在“强大、繁荣和伟大”年结束之前,弥补4月份发射失败的遗憾。美国“新闻日报”网站称,这是一次充满“政治动机”的发射。报道援引专家的话说,执政将满一年的金正恩也将借此对国内强硬派的政治压力做出回应。
据韩联社2日报道,朝鲜已向日本等国发出航行通告,称火箭推进器将先后坠落韩国西海和菲律宾东部海上。日本富士电视台称,在冲绳县驻扎的地对空拦截系统“PAC-3”部队2日已经开始行动。此前一天,日本防卫大臣森本敏对自卫队下达命令,准备“万一情况下可以迎击和摧毁导弹的装置”。
中国的态度和角色受到世界关注。韩联社称,中国高级代表团刚访问平壤,朝鲜就表示要发火箭,希望这不是中国默许的行动。美国全国广播公司评论说,刚经历换届的中国是朝鲜唯一的政治支持者,但如果平壤不顾中国缓解地区紧张关系的要求,同样会令北京不快。中国外交部发言人秦刚2日表示,中方对朝方宣布将发射卫星表示关切,也注意到各方反应。朝鲜有和平利用外空权利,但这一权利受到安理会有关决议等的限制。希望有关方多做有利于半岛和平稳定的事情,希望各方冷静对待,避免局势轮番升级。
朝鲜的风险:再次发射失败
“对于朝鲜来说,发射卫星也并非万全之策,最大的风险在于再次发射失败。”《法国西部》2日这样评论道。此前,朝鲜曾发射过3颗“光明星”卫星。前两颗朝鲜均宣布发射成功,但遭西方质疑。今年4月发射“光明星3号”后,朝鲜官方首次承认发射失败。朝鲜宇宙空间技术委员会1日称,已分析失败原因,改进了卫星和运载火箭的安全性和精确度。韩国SBS电视台2日报道称,目前朝鲜东仓里发射基地的发射台并未竖立起火箭,正在进行组装。有分析说,朝鲜已经进行了数次改善引擎试验,且最近有数名国籍不详的外国火箭专家秘密访问朝鲜。不过美国“忧思科学家联盟”的专家怀疑,朝鲜能否在这么短时间内解决问题。
就在朝鲜宣布将发射卫星前,韩国刚取消了“罗老”号发射。英国《金融时报》评论称,韩国曾两次尝试发射该卫星,均以失败告终。对于一个标榜自己为科技强国的国家来说,这次取消发射是场不大不小的尴尬。最重要的是,这加大了朝鲜通过成功发射朝鲜半岛上第一颗卫星来赢得宣传优势的可能性。韩国延世大学朝鲜问题专家约翰·德鲁里对美国《纽约时报》说,这是朝鲜的机会,凸显在国际社会上朝鲜半岛的一方怎么做都行,另一方却遭禁止的伪善。
朝鲜主张,自己和韩国一样有权发射卫星。但2006年,在朝鲜宣布进行核试验之后,联合国安理会通过决议,禁止朝鲜使用弹道导弹技术。发射卫星用的就是类似技术。
据韩国SBS电视台报道,韩国政府高级官员称,如果朝鲜真进行发射,联合国安理会将立即召开会议。各国也都在准备制定本国的对朝制裁方案,且制裁范围和内容将“与以往有本质不同”。不过这一说法并未得到安理会方面的确认。日本1日已通知朝鲜,决定推迟原定5日在北京举行的日朝局长级磋商。法国《新观察家报》评论说,朝鲜4月发射卫星导致刚有所回暖的美朝关系再度紧张,美国就此中止了对朝食品援助计划。但目前的疑问是,如今美国还有什么筹码可以用来向再度跃跃欲试的朝鲜施压?英国路透社称,作为地球上遭受最严厉制裁的国家之一,朝鲜已经没什么可失去的。法国国际广播电台评论说,朝鲜希望随时提醒世人,这是个不该被遗忘的角落。从这个意义上说,韩美日等国迅速而激烈的表态,恐怕正是它期待的结果。
朝鲜的变或不变
与国际的紧张气氛不同,《环球时报》记者看到,2日的平壤街头平静如常。当天的朝鲜媒体没有再提及发射卫星的事情,至今也未对韩国取消“罗老”号发射做任何表态。朝鲜劳动党中央委员会机关报《劳动新闻》2日头版全版刊登了《金正日将军之歌》的曲谱和歌词,并在2版和3版利用两个整版刊发多组文章和照片纪念和缅怀金正日。
美国《华尔街日报》称,奥巴马政府及美国盟友一直希望看看,金正恩到底是否愿意更加直接地同华盛顿方面接触,或可能打开受孤立的朝鲜国门。美国官员认为,年轻的金正恩是首位没有亲身经历朝鲜战争的朝鲜领导人。自接替父亲金正日成为朝鲜最高领导人以来,他已经启动了一些经济改革,对军队进行重组,并对西方流行音乐表现出好感。
德国《商报》评论说,朝韩无休止的猫鼠游戏还将继续,一个真正的和平还在迷雾之中。美国《福布斯》杂志称,截至目前,邻国和美国还没觉得“新”朝鲜更好打交道,但朝鲜似乎愿意改变,即便有意义的变化还没有真正发生。(本报驻朝鲜、韩国、日本、美国、德国特派特约记者程维丹王刚李珍肖磊青木 柳玉鹏甄翔候涛)