民兵应急分队是后备力量建设的重点，是应对突发事件的一支拳头力量。近年来，后备力量战线按照“政治可靠、队伍精干、机动快速、作用明显”的要求，采取有力措施，积极推进民兵应急分队建设，取得了明显成效，但也存在着一些不容忽视的问题。为此，有必要采取更为有效的举措，切实抓好这支应急力量的建设。

    编实编强队伍。要认真贯彻“编组出战斗力”的思想，按照有利于人员相对稳定、有利于提高编组质量、有利于遂行任务的要求，着力抓好应急分队的组织建设。依据民兵应急分队担负的任务，围绕提高人员在位率和队伍出动率，优先在退伍军人中精心挑选政治素质好、工作相对稳定的人员编组，最大限度地提高人员在位率和队伍出动率；打破过去单纯依靠国有企业进行编组的束缚，积极向“三资”和民营企业拓展，向大专院校、科研院所和社区街道辐射，把民兵应急分队尽量编组在地方经济效益好、适龄人员多、兵员素质高、交通便利的单位；针对民兵应急分队遂行任务紧急、准备时间仓促、要求反应迅速的特点，按照城市为主、就地就近、人装结合、便于执行任务和管理的原则，采取就近联片编的方法，在重点地区周围或附近单位以交通沿线组建民兵应急分队，以达到以点制线、以线控面的目的。

    培育过硬作风。民兵应急分队肩负的责任重大，要经得起复杂情况的考验，圆满完成任务，必须确保政治合格、作风优良。因此，平时要认真开展法规教育，帮助他们树立正确的国防义务观念；广泛开展战备职能、爱国主义和优良传统教育，帮助他们增强国防观念和战备意识；广泛开展社会道德教育，帮助他们树立正确的价值观和革命人生观。

    落实应急措施。抓好应急分队平时的管理，是提高“平时应急”、“战时应战”能力的重要工作。为此，要针对“市场”与“战场”的特点，按照“双赢”的思路，完善管理机制，创新方法手段。要建立密切的联系制度。对有固定工作单位的，要与其所在单位的武装部或劳资部门建立联系；对外出打工的人员，应与其家庭和本人建立联系，随时掌握他们的思想、工作、现实表现及联系方法。要进一步落实流动兵员定期归队、外出请销假等制度，并严格落实管理责任制，切实做到管理定责任人、定奖惩。

    加大保障力度。应急分队寓兵于民，居住分散，执行任务时间紧，遂行急难险重任务较多。因此，要根据民兵战备建设管理规定和民兵应急分队所担负的任务，建立系统化和规范化的应急库室，如器材室、给养室、作战室等，通过完善硬件设施，不断提高民兵应急分队的战备建设水平和快速反应能力。要搞好有线、无线等通信工具的配备，从人武部到民兵应急分队都要配备相应的通信工具，建立畅通的联络网和通信联络责任制，确保一有任务能通得快，联得上。要根据担负的任务，想方设法搞好交通运输工具、应急制式器材等保障，做到民兵应急分队执行什么任务，就有什么器材。