5月17日深夜，受强降雨影响，湖南省隆回县高平镇富延村发生山体滑坡。500余名民兵应急队员凌晨集结，在第一时间赶到现场，从生死线上抢救出98人，并将受灾的2200余名群众全部转移到安全地带，受到县委、县政府和人民群众的高度称赞。近年来，湖南省邵阳军分区围绕“平时服务、急时应急、战时应战”的职能使命，加强民兵组织建设、军事训练，有力地提高了遂行多样化军事任务的能力。

用创新方法解决“软肋”

去年6月18日深夜，一场特大暴雨突然袭击邵阳市12个县市区，220多万人受灾，14个水库出现漏水，境内23处山体滑坡……接到命令，各人武部率民兵迅速投入抢险：从装载冲锋舟到下水作业，全程不到20分钟；一天内成功疏散、转移受灾群众10.7万人，紧急加固、拆除网箱6840个。

为提高民兵快速反应能力，该军分区协调电信、交通、卫生等部门，牵头成立了攻关组，研究开发出覆盖全市乡镇人武部，集国防动员指挥、征兵、民兵教育训练管理、抢险救灾和战时支前于一体的信息平台，使民兵分队快速集结和遂行任务时间大大缩短。他们还建立了由市政府主导、军分区负责实施、地方各部门协作、全社会参与的联防工作机制，完善和细化应急抢险救灾方案，加强实战化条件下的演练。在民兵整组工作中，军地联合制定了《高技术专业人才定期预编征用实施意见》《人防建设军民通用装备预编征用管理暂行办法》，重点将高素质人才引进民兵应急队伍。为改善相关装备能力，他们在发动官兵自主创新的基础上，与地方有关单位密切协作，先后研究出舟车、舟架、操作机在冲锋舟艉板上的固定等5个成果，极大地提高了救灾效率。

时刻紧绷战备弦

今年除夕，军分区组织各人武部对担任战备值班的民兵应急分队进行紧急拉动，通过视频点名，所有人员不到半个小时就全部到齐。在场的市领导和人民群众赞不绝口：“马上过年了，民兵反应能力这么迅速，真不简单！”

“任何时候都要树立真打实备的观念，越是节假日期间，越要提高警惕！”军分区政委陈华介绍说。该军分区在对全区兵员动员、人民防空、交通战备、物资保障等国防动员潜力进行深入调查摸底的基础上，与市委、市政府联合下发了《关于加强民兵应急分队非战争军事行动能力建设的意见》，重新建立了市、县、乡三级数据库。他们结合民兵整组和军事训练、征兵等时机开展职能教育和使命教育，组织民兵观看战斗精神教育片，制定下发了民兵政治教育、军事训练和管理工作等规章制度，对企业民兵进行半军事化管理，具体明确了各类民兵的训练时间、训练内容、训练方式、训练标准以及经费保障。同时，他们将民兵的教育管理纳入民兵所在单位组织管理体系，逐级签订目标责任书，形成军地双方管理网络，大力开展岗位练兵、技术比武活动，保证民兵训练的落实。今年以来，他们先后开展扑灭山火、抗洪抢险等演习20多次，有力地提高了民兵遂行多样化军事任务的能力。

“借梯上楼”促进军民融合

“市液化气公司发生液氨泄漏，一名操作工因防毒口罩滤毒盒失效造成中毒，附近100多户居民面临威胁。”4月16日，军分区接到市政府求援报告后，立即命令某人武部组织60名民兵前往抢救。到达现场后，他们迅速和地方安监、环保、公安、卫生等部门成立临时指挥部，边抢救伤员边拿方案，由民兵负责转移伤员和警戒，由安监部门负责对液氨进行安全检查，由环保部门负责对空气中的液氨进行机器吸取和转移，由公安部门负责维护现场治安，由卫生部门负责抢救伤员。各支队伍有条不紊地展开抢救，这些训练有素的民兵在地方相关部门的帮助下，不到半个小时就成功控制了险情。

“充分借助地方资源优势解决制约民兵训练中的人才、资金、装备、技术难题，运用地方先进装备和人才优势提高战斗力，是我们加速战斗力生成的又一有益尝试！”军分区副司令员肖建新告诉记者。为适应未来参战支前需要，缩小训练与实战的差距，他们及时修订完善了《抢险救灾方案》《军民通用装备征用管理暂行办法》和《抢险器材保障规定》，并和地方一些担任抢险救灾任务的单位联手，借助其装备技术和人才资源等优势，规范训练内容和程序。他们在辖区内的500多家高技术企业、科研院所、大中专院校等单位广纳贤才，组建了雷达导航、电子对抗等10多支民兵专业技术分队，重点抓好以快速集结、快速开进、快速展开和组织协调为主要内容的训练，让民兵在近似实战的环境中练机动、练协作、练指挥、练行动。同时，他们引进地方现代信息技术的新成果，先后建起网上对抗训练系统、实时报警系统、远程监视查灾系统等11个系统，有效提高了军分区部队应对各种复杂情况的快速反应能力。