国防部网讯  据中国国防报（记者谷巍锋）报道：杀人凶犯窜入阡陌纵横的玉米地，因警力不足，很可能漏网逃遁；亡命徒身携利刃，逃窜区域有5个村庄，随时会再次作案……万分紧急中，地方领导向军分区发出协捕请求。8月10日，新乡市300余名民兵应急队员迅速集结出动，形成铁壁合围。6小时围困搜索后，逃犯自首投案。新乡市公安局的领导称其为堪称完美的“民兵突击”。完美的突击令人赞叹，“完美”的背后更引人深思。

    “单丝"怎么拧成了“钢缆”?

    仅用1小时50分钟，来自一座县城和9个乡镇、身在40多个不同单位的300余名民兵，机动15至30公里不等，全部从各自出发地集结到执行任务现场。

    在某小型机械加工厂，身为镇民兵应急排成员的技术员王玉庆接到命令后，经厂长同意，驾驶列入民兵备用装备的一台9座面包车，边向乡镇武装部报告，边开车接上其他厂的3名队员，按照指定路线向目的地机动。路上，他又按照陆续收到的通知，接上5名在明显路口等待的来自沿途村庄的队员，共同开赴现场，经排长分配任务后，立即投入行动。

    “从丝到线，从线到绳，最终拧成了一条强劲有力的钢缆。”现场公安领导对这种集结方式形象地评价。而这，得益于一套新的编组方式。

    重点编与对口编相结合，集中编与分片编相结合，在严把兵员质量关和现实在位率的前提下，该军分区对辖区各单位不够组成建制班排的乡镇，多家编成一班，并将个体经营者就近吸纳，指定核心单位为民兵活动机构，实现“聚丝成线”；按照工作性质相似、行政管理相融的原则建排，实现“拧线成绳”；执行任务和平时训练中，经常按照任务需要和地域接近、机动方便等原则选择分队，组合式用兵，使得“化绳为缆”。

    预案为何现场成方案?

    事发现场，警方指挥部通报情况后，希望民兵协助警方完成全面布控，进行地毯式搜索。军分区作训参谋王晓晖立即将分析出的情况输入手提电脑。按照该军分区自行研发的《应急处突指挥平台》初步归纳的结果，负责民兵应急分队指挥的副司令员王根学决定：运用第3套方案，第5号配套保障计划。随后，现场打印行动方案，发出指令：集结途中完成任务区域划分，各任务区先期到达的民兵占领路口和制高点；中期到达的民兵形成拉网式合围；民兵全部集结后，和公安干警一起展开地毯式搜索。

 为什么行动预案拿出来就能用？

    为使预案更加贴近实战，该军分区将以前存在文件柜和电脑硬盘中的各类任务方案提出来，领导们一字一句地审阅、修改：按照一种威胁多个设想、一项任务多套方案和配套保障计划形成建立覆盖多种情况的预案体系；研制开发预案自动生成系统软件，一旦有人员、装备更替等情况，方案立即影随身动，迅速调整；按照各预案假设敌情开展实兵实地演练，同时从驻军、武警、特警等单位请来专家“挑刺”，使方案更加可靠完善。

    一声号令为何能“化民为兵”?

    虽然自己冲在第一线，特警武卫疆却佩服身后的民兵。“我们不怕是应该的，因为我们是职业特警。可是你们，实质上就是老百姓呀！”行动结束后，他说出了心里话。是的，几个小时前，这些民兵都在干着普通百姓的事，可是一个电话，让他们立即切换到了“兵”的状态。

    5月初，军分区新任政委丛培光到基层调研民兵政治工作，先后有3个人武部反映，由于民兵身份实质是“兼职”，加上市场经济的冲击和个体意识的增强，部分民兵使命意识、战斗精神薄弱。

    鉴此，该军分区着眼民的基础，瞄准兵的标准，借鉴部队教育经验，发掘本地鲜活资源，一系列措施随即展开。大力宣扬太行山民兵抗日英雄、抗洪抢险烈士、民兵模范干部，弘扬“战时保家卫国，险时奋不顾身，难时敢担重任”的“新乡民兵精神”。表彰优秀复转军人群体，强化青年复转军人在民兵队伍中的骨干作用、带头作用。利用民兵点验、集结、演练特别是执行任务的机会开展战斗精神教育，使“民兵一集结就找到兵的感觉，一出动出进入战斗状态”。