前不久，山东省招远市境内奶子山突发山林大火，某预备役师80名应急分队官兵接到命令后快速集结，奔赴火场，经过18个小时连续奋战，成功将山火扑灭。

    作为这个师应急队伍之一，执行类似的救援任务已成为他们工作的常态。近年来，该师应急力量先后多次完成急难险重任务，得到驻地党委政府和人民群众的赞誉。该师师长刘峰告诉笔者：“我们着眼军地需求结合点，倾力打造应急先锋，使部队建设走上了科学发展的快车道！”

    转变：始于谋篇布局

    时间回溯到4年前。2008年3月，塔山突发山林火灾，该师接到驻地政府援救请求。一小时后，只有１/３的预编官兵赶到火灾现场，无奈人数少，发挥作用不明显。

    针对这一尴尬，该师召开专题党委会认真研究后决定，对全师预备役连队进行重新编组。

    他们打破行政区划限制，使预编人员由分散走向集中，确保了预编人员的在位率和出动率。对辖区内重要目标加强了应急力量的建设，并协调12个县市区全部组建应急战备值班分队，部队遂行应急任务能力明显提升。

    需求：实现军地对接

    2009年4月，一件突发事件使该师应急力量建设思路有了进一步的调整。当时，驻地某民爆集团公司发生爆炸，该师应急战备分队及时到达事故现场实施救援，但苦于没有专业防火防爆设备，救援工作并不顺利。最后，还是在地方专业技术人员的指导下，官兵们历时13个小时才完成抢救、搬运和清理任务。

    事后，该师党委“一班人”心情很不平静：官兵应急训练单一，配备的装备器材有限，难以应对专业救援任务，必须转变观念，向地方寻求技术装备支持。

    在与市政府协商后，市政府出资为该师配备了专业防火防爆器材。有了地方政府的大力支持，该师还先后成立防汛、核生化洗消、矿难救援等10多支专业应急分队，成为驻地应急抢险救灾的拳头力量。据不完全统计，去年该师先后参加各类抢险行动60余次，为地方挽回经济损失上千万元。

    创新：探索联建共用

    师属某团驻地政府拥有一支配套完善的森林防火队伍，但在组织指挥和训练管理上缺乏经验。一次军地防火演练观摩中，地方领导被官兵们过硬素质和严密指挥所打动，他们主动向部队抛来“绣球”，50多人的防火队伍整体入驻营区。一支由政府主建、部队主训、军地统管、联保共用的常驻应急力量应运而生。

    今年年初，该师又组建成立了一支以现役干部为骨干，地方专业技术人员为补充，集工程、防化、运输、通信、医疗于一体的专业综合救援队伍。与此同时，他们还与驻地政府联合出台了《加强预备役部队建设实施意见》《预备役专业救援力量建设规划》等文件，为应急力量建设提供制度机制保障。