新华网郑州１２月２６日电 题：柳自强：武装事事在心间

    陈德安、许险峰、孙明江

    柳自强自担任河南省信阳市平桥区区长、区国动委主任以来，以强烈的政治责任感倾情为武装工作解难题、办实事，谋求经济建设与国防建设协调发展。区人武部先后被省军区表彰为“先进团级党委”“人武部全面建设达标先进单位”，平桥区连续四届被评为“全国双拥模范城”。

    （一）

    ２０１１年４月，柳自强任平桥区区长后，第二天就到人武部调研武装工作。看到人武部基础设施简陋，他在区四大班子会议上提议，拨款给人武部对营区进行绿化、美化；值班室安装空调，增添电子眼监控系统；修建篮球场，丰富干部职工业余文化生活。

    今年７月２６日，在平桥区职业教育集团公共实训基地，平桥区国防教育基地揭牌。基地开园后，上千名党政干部、中小学生在这里接受了国防教育，创造了最大的教育训练效益。

    与此同时，在柳自强的提议下，平桥区还积极构建多层次、全方位的国防教育阵地：把全民国防教育纳入各级党委中心组理论学习内容，列入各级干部管理责任制，融入文明村镇、文明单位评比活动；在新闻媒体开辟国防教育专栏，在交通要道设立双拥宣传灯箱，在中小学校开设国防教育课，在市民中开展国防知识竞赛……

    如今，全区上下较好地形成了“为国防建设投入，为人武部排忧解难，为军民团结尽力”的国防意识。

 （三）

    柳自强常说，战争年代，军队打胜仗人民是靠山；和平时期，地方政府和人民群众要当好部队战斗力建设的坚强后盾。他要求各级政府部门拥军爱武做到“三个１００％”：人力需求上１００％支持，财力物力需求上１００％投入，上级下达的任务１００％完成。

    信阳军分区赋予平桥区民兵后勤专业分队常态化建设先行试点后，柳自强多次到人武部了解工作进展情况，并批示相关部门拨款购置装备器材，帮助试点工作圆满完成。

    在今年召开的区委常委议军会上，人武部新营区迁建列入议事日程。为有效解决新形势下征兵工作出现的新问题，他们还研究制订了加大优抚工作力度，提高经费保障标准，严格落实奖惩机制等意见，推动征兵工作顺利开展。

    “部队的事无小事，不仅要解难题，更要特事特办。”柳自强说。

    平桥区是信阳市驻军最多的地区之一。２０１１年建军节前夕，柳自强在走访慰问某工兵团时，得知这个团因处于闹市区，空间狭小，影响了官兵的正常训练生活时，第二天就召集城建、土地、规划、财政等部门现场办公，研究新营区的选址、征地、经费等问题，按照特事特办的原则，在平桥区最好地段划出４０亩地作为营建用地。

    近两年来，平桥区解决了１８名军人家属随军就业、子女入学问题；拨款为平桥武警中队建起营房，为某团铺设３０余公里的供水管道；为驻军援建６个图书室，极大地改善了驻军生活训练环境。   

    “我们抓武装工作必须在政策上给予保证。”柳自强提出，要抓好全区武装工作和经济建设协调发展，既要讲感情、靠觉悟，更要靠法规制度，有了法规制度作保障才能管长远、管根本。

    为此，平桥区出台了一系列针对性、操作性都很强的规章制度：

    ——制订《平桥区人民武装工作考核细则》，把全区人民武装工作纳入各镇（街道）全面工作目标考核奖惩范围，使后备力量建设由“软指标”变成“硬杠杠”。

    ——出台《平桥区党管武装工作考核实施办法》，将第一书记述职制度向基层延伸，增强了乡镇党委书记、乡镇长抓武装、管武装的责任感。

    ——颁发《平桥区基层武装部规范化建设实施细则》，明确了各级党委、政府和区直机关部门支持人武部建设的职责、任务和要求。

    ——形成《平桥区关于武装经费管理使用决定》，把人武部办公补助费、营房维修费、武器装备管理费、国防教育费、民兵训练费等，列入区财政预算，并随着经济发展逐年递增。

    今冬征兵工作后，各乡镇、街道办事处征兵办公室人员和村干部分片包干，上门宣传征兵政策法规，悬挂征兵宣传横幅，张贴宣传标语，编发征兵短信，专题解读征兵政策。扎实有效的征兵宣传，使很多在外求学和打工的适龄青年踊跃报名。