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5月底,南京军区某集团军干部、纪检、审计等部门组成联合考核组,采取民主测评、个别谈话、问卷调查等方式,对符合晋升条件的团以上干部进行作风考评,两名未达标者被取消晋升资格。这是他们运用“立体监管”机制纠治不良作风的一个实际举措。
作风好不好,关键看领导。集团军政委白吕告诉记者,去年底一名处长下部队蹲点,抱着“上面管不到、下面不敢管”的心理,擅自离队办私事,造成不良影响。处理完此事,集团军党委把矛头直指弄虚作假、自由主义等不良作风,围绕履职尽责、服务基层、业余交往等17个方面存在的突出问题,制订了《加强团以上干部监督管理实施办法》,建立起一套“上级监察、同级监控、下级监督”相结合的“立体监管”机制。
为了让上级监察落到实处,他们摸索出干部考察、财务审查、纪检调查“三位一体”考核模式,并综合运用述职述廉、跟踪问效、民主测评等手段,使不良作风难逃追究。今年2月,一名旅值班领导在集团军领导手机查岗时谎称在位,没想到被要求用座机回电,其擅离岗位的事当即露馅儿,受到严肃处理。
“同级监控的难点是好人主义。”集团军某旅旅长王鹏坦言,以往总觉得一个班子共事,实在不好当面“拉袖子”。如今,严格落实的领导责任制和连带责任追究制,让同级监控变得理直气壮,“一人犯错整个班子都得挨板子”。王鹏告诉记者,在不久前组织的网上对抗演练中,旅里一名常委想利用软件漏洞改写作战数据谋取胜局,被其他常委当场批评纠正。
这个集团军把监督的触角延伸到每个班排。他们依托政工网设立“作风监督哨”,开通24小时值班电话,方便官兵随时举报。一次,几名基层官兵到师机关申领器材,一名科长推诿拖拉了3个小时才签字。此事被挂到了网上,没多久,这个科长就受到了通报批评。
“立体监管”让领导干部作风明显转变。官兵们说,如今指手画脚的少了,服务基层的多了;急功近利的少了,求真务实的多了。年初以来,集团军安排32名团以上干部蹲点,手把手帮助基层解决难题40多个。