强 大 的 国 防 和 军 队 是 我 国  可 持 续 发 展 的 战 略 支 撑

苏州市全民国防教育协会会长肖汉涛

胡锦涛同志在党的十七大报告中强调指出：“国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会的进程中实现富国和强军的统一。”这一重要论断，进一步明确了国防和军队建设的战略定位，深刻揭示了加强国防和军队建设，对于贯彻落实科学发展观、全面推进中国特色社会主义事业的重大意义。

一. 强大的国防和军队,是实现祖国完全统一的需要。

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿，是中华民族走向伟大复兴的历史必然。但由于种种原因，台湾迄今仍处于与大陆分离的状态，现在要彻底解决台湾问题，仍然面临着诸多的矛盾，所以说，台湾问题是实现中国发展大战略的最大隐患，是中国经济和社会事业可持续发展的最大的不确定因素。因此，一定要大力加强国防和军队建设，为我国经济和社会事业的可持续发展，为实现祖国的完全统一，提供强大的战略支撑。

强大的军事实力，是实现祖国和平统一的基础。“和平统一、一国两制”，是我党解决台湾问题的基本方针。从邓小平同志倡导“和平统一、一国两制”，到江泽民同志提出现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的八项主张，到胡锦涛同志提出新形势下发展两岸关系的四点意见，党中央对台工作大政方针一脉相承，与时俱进，不断丰富发展。用和平方式实现国家统一，有利于国家现代化建设大局，有利于两岸同胞感情融合，有利于台海及至亚太地区和平稳定，有利于实现中华民族的伟大复兴，符合包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益，也符合全世界和平与发展的潮流。但和平从来都是有条件的，而不是一厢情愿的。只有依靠我方军事实力的增长，才能促进对方和平力量的增长。因此，无论是两岸关系处于紧张状态，还是处于稳定状态，国防和军队建设都要大力加强。只要我们拥有了“不战而屈人之兵”的绝对军事优势，“台独”势力就不敢以卵击石，和平解决台湾问题才能成为现实。

强大的军事实力，是两岸关系和平发展的保证。牢牢把握两岸关系和平发展这一主题，是两岸同胞的共同利益所系、共同责任所在。坚持这一主题，从全局上讲，要秉持“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神，先易后难，先经济后政治，循序渐进，务实解决两岸同胞关心的问题，为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平。从近20年的实践看，经济利益一直是化解两岸矛盾与实现台海和平的润滑剂。因而，要抓住两岸关系和平发展的新机遇，进一步加强两岸制度化协商与对话，促进两岸各项交流交往活动的发展，不断地增进两岸间的相互理解与谅解，提升两岸交流交往的水平、两岸经贸融合的水平、两岸人民感情的水平。对于军队来说，就是要全面提升部队的战斗力，随时做好制止“台独”分裂活动的战斗准备，为两岸关系和平发展创造条件。

强大的军事实力，是遏制“台独”分裂活动的关键。“台独”分裂活动是对国家主权和领土完整的最大祸害、对两岸关系发展的最大障碍、对台海地区和平发展的最大威胁。因而，只有始终不渝地坚持一个中国原则，坚决遏制“台独”分裂活动，才能实现两岸关系和平发展的前景，才能维护两岸同胞的福祉。两岸同胞同根、同源，过去、今天、未来都同荣辱、共命运。历史已经充分证明，两岸分则两害、合则两利。中国主权和领土完整不容分割，绝不允许任何人以任何方式把台湾从祖国分割出去！“台独”分裂活动违背了中国发展不可阻挡的趋势，违背了中华民族维护国家统一的坚定意志，它只能喧嚣一时，最终注定是要彻底失败的。

二. 强大的国防和军队,是中华民族和平崛起的需要

走和平崛起之路,建设富强民主文明和谐的现代化国家，是当前和今后一个时期最大的国家利益。中华要崛起，祖国要富强，最根本的是要大力发展生产力，建设雄厚的经济基础；最关键的是要提高军队战斗力，建设巩固强大的国防。     

军队是保卫国家安全的守护神。总的看，我国目前的国际安全形势是建国以来最好的时期。我国同美国、俄罗斯、欧盟、印度、日本等世界力量中心的关系日益密切，与各邻国睦邻友好关系继续发展，周边地区的热点问题总体上也在逐步降温。但我们所面临的安全隐患也不容忽视。在政治上，以美国为首的西方世界对我进行西化、分化的图谋从未改变；在经济上，我国在全球面临着生产资料来源地安全、产品市场安全、流通渠道安全等问题。在海洋利益上，我们面临着严峻的挑战。中国有2.2万公里的陆地边界,有1.8万公里的海岸线。我们生存的地球,71%的面积是海洋,有人居住的陆地被海洋分割为欧亚、非洲、澳洲、北美、南美等五大块。这就决定了无论是生产资料的流通，还是产品流通，90%以上都需要依靠海洋输送。同时海洋也是人类生存的第二个空间，海洋资源对人类未来的生存和发展具有决定性的作用。但我国的东海、南海至今还有大部分面积被别国侵占，国家利益遭受损害。面对上述国家安全隐患，我们一定要站在战略全局的高度，大力加强国防和军队建设，为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑。

军队是应对天灾人祸的主力军。远的不说，就看今年，平息“3.14藏独事件”、抗击特大雪灾、抗震救灾等等，人民军队都建立了丰功伟绩。5月12日汶川大地震发生后，党中央、中央军委一声号令，解放军和武警部队紧急动员，前后出动了13万官兵奔赴一线抗震救灾，哪里有危险军队就往哪里冲，哪里最艰难军队就往哪里去，哪里最需要军队就出现在哪里。广大官兵发扬人民军队特别能贡献、特别能吃苦的战斗精神，冒着生命的危险，抢救被围的群众，抢运救灾的物资，抢排危及人民群众生命安全的险情。是人民子弟兵不畏艰险，长途跋涉，首先到达了地震中心汶川，迅速展开救援；是人民子弟兵在气候条件极其恶劣的情况下，为了侦察茂县的震情，15名勇士不怕牺牲，从5000米高空成功伞降，创造了中国乃至世界空中伞降史上的奇迹；是人民子弟兵以不抛弃、不放弃的坚强毅力，夜以继日地忘我搜救，创造了一个又一个的生命奇迹；是人民子弟兵以实际行动谱写了用生命飞翔、用热血爱民的壮丽篇章。这次抗震救灾的事实告诉人们，当天灾来临、危机出现时，军队进不去的地方，谁也进不去，军队解决不了的难题，谁也解决不了；有了军队就有了希望，有了军队就有了力量。这次抗震救灾的实践再一次充分证明，军队不仅是战时应对战争，夺取胜利的主力军，而且是平时应对各种天灾和危机，夺取胜利的主力军。没有强大的军队就没有国家的安全，就没有人民的安宁，就没有中华的和平崛起。

    军队是拓展国家利益的钢脊梁。时代的进步和我国的发展，使我们国家安全利益逐渐超出传统的领土、领海、领空范围，不断向海洋、太空、电磁空间扩展和延伸。海洋安全、太空安全、电磁空间安全，已经成为国家安全的重要领域。因而，我们必须拓展安全战略和军事战略的视野，建设强大的国防和军队，有效维护国家的生存利益和发展利益。随着经济全球化的发展，中国经济已经与世界经济紧密地联系在一起。有资料介绍，今天的中国已成为世界第一大外汇储备国，第二大出口国，第三大贸易国，第四大经济体。近年来中国有40%的生产资料来自国际社会，62%的产品销售到国际社会。随着全球性工业化大生产的不断发展，中国已有7000多家海外企业，每年有上百万人在海外劳务，有3500万人通过正常渠道出境，海外还有8700万华人华侨。另外，我国还在世界上买了一些国债。有消息说，至2008年7月，美国的净外债为2.5万亿美元，其中中国买了5065亿美元的美国国债，约占美国全部债务的20.2%左右。以上这些，都是拓展国家利益的需要，但我们的境外企业能否得到正常发展，中国公民、侨民的安全和利益在海外能否得到有效保障，我国在国外的债权能否得到有效维护，这些都离不开军事力量的支撑。

三.强大的国防和军队，是维护世界和平与发展的需要

当今世界，和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。但天下并不太平，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，全球经济失衡加剧，南北差距拉大，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。中国作为一个崛起的大国、一个“负责任的大国”,要想为维护世界和平与发展做更大的贡献,就一定要大力加强国防和军队建设,不断壮大军事实力。

有了强大的军事实力，中国在世界上才会有地位。对于一个民族、一个国家来说，强大的军事实力，“有就是力量，存在就是价值”。如果说外交是一个民族、一个国家联系世界的臂膀，那么军事实力就是一个民族、一个国家屹立于世界的脊梁！支撑大国地位的主要因素，虽然包括经济、科技等，但最主要的依然是军事。否则，经济、科技再发达，在多极化的世界格局中也不会拥有应有的位置。弱国无外交，弱国受人欺，这是举世公认的事实。

有了强大的军事实力，中国在国际事务处理中才能有份量。一个大国在国际事务处理中，必定要表明自已的立场与态度，必定要承担一些国际责任，必定要面对一些战争或非战争的军事行动。比如，对于朝鲜核问题、伊朗核问题、伊拉克问题、缅甸问题、阿富汗问题、黎以冲突问题、苏丹达尔富尔地区问题，以及国际反恐问题等。中国都面对着一个如何表态、如何措置的问题。在这些问题上，谁军事实力强，谁说话就有份量，就能算数。否则，不用说是维护世界和平与发展，连自己的利益都无法维护。

有了强大的军事实力，中国在和谐世界建设中才能有所为。2005年9月，胡锦涛总书记在联合国成立60周年首脑会议上首次阐述了建设和谐世界的主张。我们所说的建设和谐世界的目标是：促进各国人民企盼的持久和平与共同繁荣。这一主张是时代发展的产物，反映了世界各国人民的共同愿望和呼声，因而，得到了越来越多国家的理解和赞同。应该说，提出这一美好的主张，是中国对世界和平与发展的一大贡献，但能否把主张变为现实，使世界各国在政治上相互尊重、平等协商，经济上相互合作、优势互补，文化上相互借鉴、求同存异，安全上相互信任、加强合作，环保上相互帮助、协力推进，坚持用和平方式而不是用战争方式解决国际争端，共同维护世界的和平稳定与发展。这需要长期的外交努力、有效的战略对话、各国的共同努力，但最重要的是要有强大的军事实力作支撑，否则，就没有经济、文化、安全、环保等领域平等协商的资格。因此，必须站在国家安全和战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会的进程中实现富国和强军的统一。