世界新军事变革是个热门话题，是被党和国家最高领导人作为一个政治命题提出来的，并在十六大和"两会"期间见诸报端。江泽民同志在党的十六大报告中明确提出：我们的国防和军队建设要"适应世界军事变革的趋势，实施科技强军战略，加强质量建设。"这是在党的重要报告中第一次明确提到了世界军事变革问题。2003年"两会"期间，江泽民同志关于"积极推进中国特色的军事变革"的说法第一次见诸报端。?
      一、世界新军事变革的基本情况?
      二十世纪八十年代末、九十年代初以来，在世界军事领域掀起了一场新的深刻变革，被称之为"新军事变革"。人类自古以来经历的战争可分为四个阶段，即冷兵器战争、热兵器战争、机械化战争和正在进入的信息化战争阶段。我军正处于从机械化向信息化过渡的阶段。也有人把徒手战争和热核武器战争阶段单独划分出来，但实际上，徒手战争阶段也会有冷兵器，至少有石块、木棒等；而热核武器在人类历史上只在日本的广岛和长崎使用过两枚，其主要影响还在于核威慑作用。因此，现实存在的只有如前所述的四种战争形态。?
      新军事变革正是反映了人类战争形态由机械化战争向信息化战争过渡的特征。"新军事变革"是来自英文的"Revolution in Military Affairs（RMA）"。?
      恩格斯有一句名言，"一旦技术上的进步可以用于军事目的，并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制的，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革"。以信息化为主导的技术革命，给军事带来的新变革主要反映在以下五个方面：?
      （一）武器装备的智能化 
世界新军事变革的发展态势 
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    这主要表现为战争中大量使用精确制导武器（PGM）。精确制导武器最早出现在越南战争中。在冷战后的第二场高技术战争#1999年的科索沃战争中，美国不仅继续使用巡航导弹，而且还使用了能够通过制导命中目标的炸弹#航弹。如1999年5月8日，我国驻前南联盟大使馆就是被从美轰炸机投下来的精确制导航弹击中的。巡航导弹和制导航弹在科索沃战争中占总用弹量的35%。 "9?11"事件发生以后，从2001年10月7日开始的阿富汗战争是冷战后的第三场高技术战争，一共打了70多天，美国使用的精确制导武器占总用弹量的60%。2003年3月20日到5月1日，美国发动的伊拉克战争是冷战后的第四场高技术战争。在这场战争中美国使用的精确制导武器占总用弹量的68%。由此可见，在以信息化为主的技术推动下，新军事变革首先表现为武器装备的智能化，尤其是越来越多地使用精确制导弹药。?
    （二）编制体制精干化?
    由于采用信息化技术，武器装备的效率大大提高了，因此，就有条件在减少武装部队人数的情况下提高战斗力。在人数减少以后，可以腾出有限的国防经费来采购效率更高、价格更为昂贵的高技术武器装备。所以，提高装备质量，减少人员数量已成为当今世界各国军队建设的普遍趋势
    （三）指挥控制自动化?
    这是从二十世纪六、七十年代开始的一种变化。为了使指挥控制更加有效，世界许多国家都开发了C3I系统，即指挥、控制、通信与情报系统。它可以把战场上获得的情报，通过通信这条生命线用于指挥部队和控制武器装备，从而使作战效率大大提高。?
    到了八十年代以后，由于采用了越来越多的计算机，就把计算机加入了C3I系统，变成了C4I，进而大大提高了指挥控制效率。到了九十年代，又扩展为C4ISR（指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察），七个词中有三个与信息概念有关。这里所谓获得的信息，除传统通过人力获得的情报以外，还包括用无人机、卫星进行的监视和侦察。这就大大丰富了通过计算机进行处理和通过通信网路生命线进行传输来指挥部队和控制装备的信息领域。?
    从阿富汗战争开始，C4ISR又有了新的发展，变成C4KISR（增加了杀伤），即把信息用于指挥、控制的平台，将其演变成可以直接实施火力打击的平台。美国的无人侦察机本来是用于指挥控制的信息平台，但在这场战争中却做到了可以随时把获得的情报用于机载武器实施火力打击。 
    上述所有变化过程都反映了信息技术对军事领域产生冲击的第三个方面，即指挥控制自动化的进一步发展。这是将来值得注意的发展方向。?
    （四）作战空间多维化?
    人类最早感知到的是三维空间，长度、高度和宽度。英国著名的数学物理学家霍金来中国讲学时说，他通过数学模型已经发现了十一维。在实际中，我们的感知也已经超过了三维，比如在军事上已经扩展到了五维，即陆、海、空、天、电磁。其中的"天"是指100公里以外的外层空间，直到无限遥远的宇宙空间。"电磁"是指摸不着、看不见但确实存在着的电磁空间，它既在太空、天空，也在地上和水中真实存在着。信息技术对军事领域的冲击表现在作战方面，就是战争已不仅存在于陆、海、空传统的三维空间，还越来越扩展到包括天和电磁在内的五维空间。?
    （五）作战样式体系化?
    近年来的几场高技术战争让我们越来越清晰地看到，由于信息技术的冲击，战争已经不单是陆军对陆军、空军对空军、海军对海军或者是陆、海、空三军的协同作战，而是空、地、海、天一体战，直至发展到陆、海、空、天、电磁联合作战，其最大的特点是战争已经不是单独系统对单独系统的作战，而是系统综合集合组成大系统的作战；不是一般的协同作战，而是陆、海、空、天、电磁的众多力量联合在一起的整体作战。?
    二、军事变革的背景?
    在十届人大会议上，中央军委主席江泽民就军事变革问题进行了重要论述，主要强调了以下五点：(1)信息化是新军事变革的本质和核心；(2)要积极推进中国特色的军事变革；(3)要完成机械化、信息化建设的双重历史任务；(4)要重视发挥军事理论的先导作用；(5)推进中国特色军事变革必须坚持与时俱进。这就要求我们要从过去的观念、做法和体制束缚中解放出来，通过艰苦、扎实的工作来完成推进中国特色军事变革的历程。我个人理解，要把握江泽民同志提出的推进中国特色军事变革的思想，应主要注意三个方面：第一，坚持把"三个代表"重要思想作为国防和军队建设总的指导思想，遵循国防建设与经济建设协调发展的方针。现在国际上特别是美国有一种论调，认为中国强调推进中国特色军事变革会对世界形成威胁。美国国防部最近发表了关于中国军队的经费报告，估计我们的国防经费是450亿到600亿美元。虽然这几年的国防经费确实逐年增加，但实际上我们并没有那么大的财力用于国防建设。1985年，邓小平同志为了集中精力搞经济建设，宣布裁军100万，同时又提出军队建设要忍耐。此后，我国军费占国民生产总值的比例是慢慢下降的。但邓小平同志当时还讲过另外一句话，"我们不能不要国防现代化"。他估计到二十世纪末，当我国国民生产总值到达一万亿美元时，我们就有能力在国防建设方面投入更多。请大家注意，我们现在的提法虽然是以经济建设为中心，但明确要求国防建设要与经济建设协调发展，这是一个重要的发展。如果我们不抓住新军事变革这样的历史性机遇，积极迎接挑战，就要犯历史性的错误，很难真正做到国防现代化、维护国家领土主权的完整，实现祖国统一也就失去了坚强的后盾。
    第二，坚持从中国的国情和我军实际出发，突出这场军事变革的中国特色。我军部队目前还处于机械化半机械化状态，离建设信息化军队和打信息化战争的目标还有很大距离。根据党中央和军委江主席的部署，中国这场军事变革需要走以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，实现机械化和信息化建设复合式发展、跨越式发展的道路。总的目标是，在2050年当我国实现现代化建设目标的时候，国防也要达到现代化，其重要标志就是要实现军队信息化 。?
    第三，坚持军民结合，重视在高技术条件下发扬人民战争的传统优势。无论在外国还是在中国，技术发展最后还是要靠人的智慧支持，同时高技术兵器也要靠人来操作。"两弹一星"是中国人用智慧创造出来的，我们未来的高新技术兵器也一定是主要依靠中国人的智慧来创造，只是在必要时借鉴外国经验。同时，在部队中使用信息化程度比较高的兵器，也需要人来掌握。我们在这方面成功的经验就是要坚持军民结合，重视发扬我们的传家宝，发展高技术条件下人民战争的能力。