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从严治军是江泽民国防和军队建设思想的重要组成部分,是我军建设一项具 有战略性、长期性和根本性的工作。在积极推进中国特色军事变革中,必须始终 坚持与时俱进的思想,着眼新的实践和发展,深刻认识新形势下从严治军的现实 意义。
从严治军,最根本的就是要坚持党对军队的绝对领导,坚定不移地高举旗帜 ,维护核心,听从指挥,始终与党中央、中央军委保持高度一致。当前,敌对势 力不断加快对我“西化、分化”的步伐,大肆宣扬“军队非党化、非政治化”、 “军队国家化”,这些陈词滥调,对一些人的思想产生了严重影响。因此,从严 治军,首先要强化“军魂”意识,把广大官兵的意志和力量,凝聚在“三个代表 ”重要思想旗帜下。
军队的职能,是捍卫国家的主权和领土完整。从严治军,应把切实履行军队 职能作为重点,着眼于提高打得赢的能力。这就要求我们牢记我军神圣使命,不 断增强忧患意识,以时不我待的紧迫感,有针对性地做好各项军事斗争准备。围 绕推进中国特色军事变革,抓住信息化这个本质和核心,加快建设信息化军队、 打赢信息化战争的步伐。抓好作风纪律建设,坚持严格教育、严格训练、严格要 求、严格管理,切实提高部队作战能力。
军委江主席指出:“科学管理是兴国之道,也是兴军之道。”从严治军是严 格管理部队、带好部队的实践过程。部队建设是一个有机的整体,要保证政治、 军事、后勤、装备工作的协调发展,就应当防止把从严治军简单化、片面化,克 服短期行为和“单打一”现象。坚决纠正急功近利的做法,不求一时一事的轰动 效应,注重夯实那些具有长远性、根本性的工作,切实打牢部队政治思想、组织 建设、军事素质、作风纪律的基础。
从严治军应把人作为主体,把人的全面发展作为各项工作的根本和归宿,通 过提高人的综合素质,促进从严治军各项工作的落实。把人作为部队发展的第一 资源,确立全新的用人观念,制定长远的育人方略,建立科学的用人机制,努力 提高官兵的整体素质。贯彻“教育为先”的原则,反对“不教而诛”,注重用真 心关爱感化人,努力为官兵解决工作、生活中的实际问题,做到以情带兵、以理 服人、宽严适度,真正从思想上提高官兵遵纪守法的自觉自愿意识。
这些年,许多单位为解决存在的老问题,每年都采取不同形式和方法,组织 教育整顿,综合治理,取得了很好的效果。但在抓好综合治理的同时,更应该本 着求真务实的原则,不走形式、不走过场、不搞一刀切、一勺烩、大呼隆。
从严治军的落实,关键是抓好干部,重在提高能力素质。当前,部队存在的 问题,主要是对新形势下治军特点规律研究不够,工作的针对性和有效性不强; 有的执法执纪不严,存在偏宽、偏软的倾向;有的法规意识淡薄,不依法办事的 现象比较普遍。这都集中反映了我军干部队伍素质偏低的状况。因此,应重点解 决好以下几个问题。一是要提高干部科学判断形势的能力,使之具备敏锐的战略 眼光,善于从国际国内纷繁复杂的形势中,深入思考,研究问题,探讨改革开放 和社会主义市场经济条件下部队正规化建设的规律,使从严治军更具有前瞻性和 时代性。二是提高干部实践创新能力。从严治军是一项实践性很强的工作,必须 用与时俱进的创新精神去发现和解决问题。三是提高依法办事的能力,增强各级 干部法律法规意识和法制观念,认真学习条令条例和规章制度,正确掌握和运用 法律法规办事、决策和处理问题,不断提高干部知法、守法、执法的能力素质。
目前,我军已制定了一整套规范齐全的条令条例和规章制度,使从严治军做 到有法可依,但仅有法律法规是不够的,还必须依靠完善有效的运行机制作为保 障,真正做到有法必依。建立教育机制———定期组织各项法规制度的学习、宣 传,使部队官兵熟知有关的条令条例和规章制度,提高遵纪守法的意识。建立责 任机制———部队各级党委、主官,要按照各自的职责,区分任务,明确分工, 保证从严治军各项工作有人抓、有人管、有人负责。建立督察机制———上级党 委和机关职能部门,要对所属部队的从严治军情况进行定期、不定期的督促、检 查、考核、评比,保证部队严格落实有关规章制度。建立奖惩机制———对从严 治军工作中作出突出成绩的单位和人员,要给予大力表彰和奖励;对因思想麻痹 、工作失职、不遵守纪律、不按操作规程办事等原因造成事故和案件的单位和人 员,要严肃处理,决不姑息迁就。
在新军事变革中,军队建设和治理表现出许多新特点,然而,在新的形势下 如何从严治军,我们的观念和工作方法都还有些滞后,还跟不上形势发展的要求 。因此,要进一步加强从严治军特点规律的研究,深入探讨新的形势和任务下, 怎样加强部队正规化建设,如何抓好条令条例贯彻落实和严格作风纪律等问题, 并在实践中不断探索深化。
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