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正在不断推进的中国特色军事变革,是一场内涵丰富的全面变革,不仅给我军思想政治工作提出了新课题,也给思想政治工作的创新发展提供了难得的历史机遇。
党的十六大报告指出:"发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。"这"三个一切"的核心要求就是改革创新。贯彻这一精神,思想政治工作就要强化创新意识,树立适应中国特色军事变革的新观念、新理念。在继承我军思想政治工作光荣传统的同时,紧跟时代前进的步伐,通过全面更新观念和持续不断的创新努力,将当代我军思想政治工作真正锻造成为军队现代化建设事业的生命线。
一、确立以战斗力为根本标准的观念
坚持战斗力标准,是落实"三个代表"重要思想、实现"打得赢、不变质"两大历史性课题的内在要求。坚持战斗力标准,就是把政治工作的出发点和落脚点放到提高打赢能力上来,真正做到各项工作都紧扣"打赢 "筹划安排,一切活动都围绕"打赢"组织实施,思想政治工作的质量效果都用"打赢"来衡量和检验,坚决克服搞形式主义、做表面文章的现象,切实形成围绕 "打赢"开展组织实施思想政治工作的新局面。
坚持以战斗力为根本标准,当前就要不断加强和改进科技练兵中的思想政治工作,深化科学技术是推动训练发展和提高打赢能力的主导力量的思想认识,增强官兵参与科技练兵的责任感和紧迫感,把科技练兵不断引向深入,通过科技兴训,不断提高我军高技术条件下的整体作战能力;就要下大力做好编制体制调整中的思想政治工作,教育官兵充分认识信息化战争对军队模式的要求是精兵、合成,战争以"信息决胜"为主要特征,科技水平和质量水平决定着军队的战斗力,从而引导官兵自觉在军队建设大局下行动,积极投身于我军的"跨越式"发展,提高打赢高技术条件下局部战争的能力;就要大力提高基层官兵的现代科技素质,实现人与武器的最佳结合。通过区分层次、分类指导并强化激励机制,使高科技知识学习伴随着科技练兵一道深入、持久、扎实地开展下去;就要培养官兵谋"打赢"、为"打赢"的自觉性和敢于"打赢"的自信心,加强爱国主义、英雄主义精神教育,激发练兵热情和战备观念,引导官兵以顽强的战斗意志和无畏的牺牲精神投身军事斗争准备之中。
二、树立人才培养是"第一要务"的观念
未来高技术条件下的局部战争,既是科技实力的竞争,更是人才的竞争。部队工作千头万绪,最重要的是面向未来的发展问题。我军现代化建设能不能持续发展,关键在于有没有人才,有没有高素质人才培养及储备的观念和机制。这就要求政治工作树立人才是"第一资源"的观念,切实把人才培养作为政治工作的"第一要务"。
应对新军事变革的挑战,政治工作必须强化人才是最重要的战斗力的观念,出人才就是出政绩的观念。各级党委、政治机关要从全局的、历史的高度看待人才培养工作,本着对事业负责、对历史负责、对干部负责的态度,把人才培养工作摆在战略位置,进一步加快人才培养的步伐,建设好"五支队伍",为推进部队跨越式发展提供人才保障和智力支撑。必须注意采取有效措施,运用超常手段,全方位吸引人才,多渠道培养人才,突出解决提高战斗力的"瓶颈"问题。必须建立一整套鼓励人才脱颖而出、有利于人才良性成长的行之有效的机制,按照"打得赢"、"不变质"的要求,统筹制订和实施人才培养战略,将人才教育培训、使用锻炼与部队发展需要有机结合起来;改革院校现行军官培训、进修制度,突出高新知识学习和能力训练,完善各类干部在职继续教育制度;建立军官任职资格制度,定期进行岗位轮换,使之具备多个岗位任职经历,以胜任部队建设的需要。
三、突出以信息化为核心创新政治工作的观念
江泽民同志深刻指出:"高技术战争,是以信息化为主要特征的。信息化战争将成为二十一世纪的主要战争形态。"这一重要论断,科学揭示了高技术战争的内涵,是对军事斗争准备基点转变的进一步升华。推进中国特色的军事变革,必须按照实现信息化的要求,科学确立我军建设的战略目标、发展思路和具体步骤。适应中国特色的军事变革的政治工作,也必须按照实现信息化的要求,科学确立自身的工作理念、战略目标和发展方向。
突出信息化观念,就要跟上信息化战争的节奏,提高政治工作的快速反应能力。现代战争突发性、速决性的特点,要求政治工作必须加快节奏,做到及时、简明、高效,适应信息化战场的瞬息万变,迅速做出科学准确的反应。重视制定和完善战时政治工作预案,着力把功夫下在平时,提前制定多种作战条件下的战时政治工作预案,并及时根据形势变化、任务调整和演练实效,进行修订、完善和补充, 做到预先防范、提早准备、灵活运用;注重现代科技手段的运用, 加快发展指挥自动化和办公自动化系统, 着力加强政治工作装备设施建设,提高政治工作的信息化建设水平;注意改进工作的运行方式,对长期以来形成的政治工作传统中与现代战争要求不相适应的部分,进行信息化改造,增强指挥控制的敏捷性和有效性,不断提高政治工作的快速反应能力。
突出信息化观念,就要注意争夺政治工作的信息优势,打赢现代战争心理战。现代社会信息化和传媒化的新特点,及武器装备的智能化和指挥系统的自动化发展,使信息化战争中心理因素的主导作用越来越显著。以控制、打击敌方心理,摧毁敌方意志,同时防护己方心理优势来夺取胜利的现代心理战在战争中的地位和作用越来越重要。现代心理战已成为一种跨越战时和平时的界限,在政治、经济、军事、外交、文化、宗教、体育等各个领域进行的全方位的战略行动。打造心战优势,筑牢广大官兵的精神支柱,政治工作必须积极寻求有效对策,针对主要作战对象心理特点,制定针对性心理攻防方案,进行长期心理渗透;调整、加强我军专业心理战力量建设。当前,重点是建立军队心理战领导和指挥机构,统一指挥心理作战;建立心理战研究机构,加强我军心理战战法研究;组建心理战专业部队,加紧专门人才的培养,采取非常手段选拔、培养和储备足够的专业人才,建立一支高水平的心理战专家队伍。
突出信息化观念,就要不断提高政治工作的效益。建立党委统一领导,党政各部门各负其责的思想政治工作体制,建立健全思想政治工作责任制,把思想政治工作融入各项工作之中,综合发挥各种渠道的作用;充分发挥和运用现代化的大众传播工具甚至国际互联网的教育功能和用途,发挥现代传媒覆盖面大,传播信息迅速及时的特点,拓展政治工作的空间和渠道,逐步建立起以信息网络技术为中心的思想政治工作信息传播系统,使之起到省时、省力,效率高、效果好的作用。
四、强调始终用先进文化武装广大官兵的观念
用先进文化武装广大官兵是我军思想政治工作的使命。未来战争的胜利因素不仅是智能上的、装备上的,也是人的信念上的。在影响战斗力的诸要素中,人的因素始终起着决定性的作用。先进文化是思想保证,我军广大官兵有了坚定的理想信念,才能激发起"打得赢"的练兵热情,筑起"不变质"的思想防线;先进文化是精神动力,一个不仅身体健康,同时也心理健康、乐观向上的人,才会有旺盛的斗志;先进文化也是战斗力,提高了思想素质,掌握了现代科学技术,才能在未来战争中赢得胜利。
用先进文化武装广大官兵,就要加大用党的最新科学理论进行思想武装的力度。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是"三个代表"重要思想教育官兵,掌握科学的世界观和方法论,夯实思想根基,坚定理想信念;就要重视自然科学特别是现代科学知识的普及。通过提高官兵的科学文化水平,牢固地树立起实事求是、崇尚真理的科学精神;就要加强社会主义道德和社会主义民主与法制的教育,着力提高广大官兵的道德文明素养和增强民主法制观念,养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德,艰苦奋斗、无私奉献;就要用健康向上的军营文化满足广大官兵的文化生活需求,拓展文化活动的新途径,倡导读好书,听好歌,做好人,使他们追求崇高,远离庸俗,追求真善美,拒绝假恶丑,力争达到思想性、知识性、艺术性和实用性的和谐统一。
五、重视抓好思想政治工作环境建设的观念
适应当前国际政治多元化、全球经济一体化、军事发展信息化及我国改革开放和发展社会主义市场经济的这个大环境,思想政治工作还要注意营造有利于思想政治工作发挥作用的军营小环境,形成处处是课堂、时时受教育的良好政治氛围。进行思想政治工作环境建设,必须坚持以 "三个代表"重要思想为指导,着力加强思想政治工作者自身的党性修养,使他们在思想行动上处处身先士卒,以身作则,以自己的模范行动去影响和带领官兵;着力加强思想政治工作者的形象建设,树立政工干部可信、可靠、可亲、可近的良好形象,说的让人信,做人让人服,以良好的人格魅力感染、影响官兵。
在思想政治工作环境建设的内容体系上,要创建生动有效的政治教育环境,进一步坚定官兵的理想信念;创建勤奋好学的求知环境,着力提高官兵的科技文化素质;创建优美丰富的生活环境,营造拴心留人的良好氛围;创建陶冶情操的文化环境,增强军营的吸引力和凝聚力;创建催人奋进的竞争环境,激发官兵积极为军队建设做贡献的内在动力;创建和谐顺畅的人际环境,保持部队内外团结一致;创建机制完善的心理疏导环境,提高官兵身心健康水平;创建健康有序的人才成长环境,造就一大批能够担当中国特色军事变革和军队现代化建设重任的优秀人才。我们要以积极地态度看待当前军营内外大环境正在发生的新变化,站在时代的前沿和战略的高度,积极营造有利于我军政治工作开展的新环境。
当前,要认真研究世界战略格局的发展变化和新军事变革的突飞猛进提出的新挑战,认真研究我军信息化建设和跨越式发展提出的新要求,通过破除旧观念,树立新观念,努力探索优良传统的新发展、拓展服务保证的新领域、形成政策制度的新体系、运用科学先进的新手段,使思想政治建设在积极适应中发展,在迎接挑战中加强,开创军队思想政治工作的新局面。
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