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围绕中心城区核心区域的内环快速路对苏州的城市交通举足轻重,但这条城市快速通道目前已经超饱和运行,绕城高速公路又离得远了点。于是,苏州提出了在内环线与绕城高速之间,再建一条环状快速路的构想。目前,中环快速路的建设已摆上议事日程,有望于明年开工建设。
内环快速路快不起来了
15分钟绕过苏州古城区。这是2007年12月内环快速路 (东环-南环-西环-北环)全面建成时,许多市民记得最牢的一句话。
当时情况确实如此。汽车开上快速路,即使是上下班高峰时间段,一般也能做到畅行无阻,无论从高新区到园区,还是从吴中区到相城。实际测算表明,内环快速路顺时针绕一圈为22公里,逆时针绕一圈为26公里,按平均时速60公里计算,15分钟是绰绰有余了。
然而好景不长,最近几年,内环快速路经常发生堵车现象,特别是上下班高峰时段,劳动路出入口等上下匝道、南环转东环等立交匝道等处,成为一个个交通瓶颈。许多时候,一些地方的车辆要排出一两公里长,前进速度只能用蜗牛爬来形容。上下班高峰通过内环快速路,一般需要半小时以上时间。
业内人士分析,出现这一现象,主要有两方面的因素。第一,随着经济社会的发展,苏州的机动车保有量出现井喷。2004年底苏州机动车保有量为127.8万辆,其中私家汽车22.3万辆。而到去年底、今年初,全市范围内机动车总数已达200多万辆,其中私家车保有量突破100万辆(市区43.03万辆),年增长率高达20%以上,市民中长距离机动化出行需求也不断加大。在这样的背景下,道路的拥堵在所难免,承担古城区和东园(园区)西区(高新区)、南吴(吴中)北相(相城区)快速出行需求的内环快速路,也跟着挤了起来。
另一个原因是,苏州经济发达,风景秀丽,物流需求、旅游消费旺盛,也导致了本地外围和全国各地的车辆都要经过或进入苏州古城区,其中有部分车辆会借道内环快速路系统。
需要快速路体系串联全市
除交通的需求外,城市总体布局和重点区域的发展,也对快速路网提出了新的需求。
沿着古城墙飘然而过的京杭运河,给苏州城带来了难以记数的物流、人流,也让苏州城持续兴旺了上千年。随着时间的推移,古老的运河尽管活力依旧,却已经无法提供更大的发展空间,无法适应新形势的需求。为此,苏州决定跳出运河时代,向东西南北拓展,其中东部作为城市的首要发展方向;走向山水人文资源丰富的太湖,也是苏州的一个发展方向。
而要向东西南北拓展,必须有更多的快速路来支撑。为此,近几年,苏州先后建成了独墅湖大道、太湖大道高架等放射状快速路,把园区湖东地区、高新区沿太湖地区等跟古城区紧密地结合起来。配合京沪高铁的开通、高铁新城的建设,苏州又建成了高铁快速路,让京沪高铁苏州北站和苏州古城区无缝对接。
不过,这些放射状快速路都以内环快速路系统为基点。这样,东西南北的来往,仍需要借助内环快速路系统,这无疑加大了内环快速路的压力。
而要去兜一二十公里外的绕城高速公路,对许多车辆来说又显得远了点、奢侈了点。
能否在内环快速路和绕城高速公路之间,建一个新的快速路系统,妥善解决上述问题?开辟中环快速路系统的设想由此浮出水面。
中环系统计划明年开工
作为建设的引领,规划部门早就未雨绸缪,在2006年启动编制的《苏州市城市总体规划 (2007-2020)》、2008年7月获得市政府批复的 《苏州市综合交通规划(2007-2020)》里,提到了中环快速路的概念。
在这些规划方案里,苏州市区城市快速路网规划总长307公里,总体结构是“井”字加“三环(内环-中环-绕城高速)”,即以内环快速路通过四个全互通立交向外安排8条快速放射线,并与绕城高速公路联通,在绕城高速与快速内环之间设置中环快速路。
这样,内环快速路、中环快速路、绕城高速和8条快速放射线,就形成苏州中心城市对外辐射的快速路网体系,并与城市轨道交通网络共同拉开和奠定苏州特大城市发展框架。其中,内环快速路围合的面积约42平方公里,中环围合面积约450平方公里,绕城高速公路围合面积约1150平方公里。
随着时间的推移,中环快速路的建设显得越来越迫切。许多人认识到,中环快速路项目的实施,不但将有效缓解内环快速路的压力,为园区、相城、新区和吴中之间提供快速联系通道,缩短相邻组团之间的出行距离和时间,还能为组团间快速公交的实施提供条件。
为此,今年3月,市规划局面向专业机构征集中环快速路规划方案,要求在 《苏州市综合交通规划(2007-2020)》快速路网络规划方案的基础上,深入研究、比选中环快速路通道和线位,使内环、中环、外环(即绕城高速公路)和放射状快速路网体系系统效益最佳,同时尽量避免快速通道对城市功能的阻隔。
目前,中环快速路工程规划方案已经市规划委员会审查通过,项目工程可行性研究等前期工作正在有序开展,预计9月完成工程可行性研究。计划明年初全面开工,力争用两年时间建成通车。
据悉,中环快速路东线将取星华街线位,西线取金枫路线位,南线和北线仍在进一步比选中。整个系统总长约87.8公里,双向6车道。
剩余三条放射线同步实施
近期建设的快速路系统除中环快速路外,还有剩余的3条放射线,即南环西延、东环南延、西环北延。建成后,中环快速路将更好地与内环、绕城高速公路连接在一起。
其中,南环快速路西延工程起自滨河路,沿苏福路、中山路、230省道向西至绕城高速光福互通 (在金枫路与中环快速路实现全互通),总长约18.6公里,主线及辅路均为双向6车道。规划除了金山路至230省道(木渎古镇段)采用下穿隧道方案(隧道段长约2公里),其余均为高架方案。该工程将一次性整体建设。目前规划方案已经确定,正在交叉开展工程可行性研究等前期工作,计划今年下半年开工建设。
东环快速路南延工程将一次性南延至吴江。工程起自东南环立交,沿东环南路、尹中南路向南,跨吴淞江后与吴江市区庞北路对接 (江陵东路口),总长约11公里,主线及辅路均为双向6车道。全线采用高架形式,其中快速路跨越斜港规划新建双层大桥,快速路和地面辅路分别从上下层通过。目前工程规划方案已经确定,正在开展工可等前期工作。计划今年下半年开工建设。
西环快速路北延工程 (即苏虞张公路相城区改线段工程)起自312国道,终点绕城高速北桥互通,对接苏虞张快速通道。全线除下穿京沪高铁段外,均采用高架形式,双向6车道,全长约16.6公里。目前下穿京沪高铁段已于今年4月建设完成;其余高架段正在开展工程可行性研究前期工作。计划结合中环相城段工程同步开工建设。
苏州已建成城市快速路70余公里
经过近10年时间的建设,苏州已建成“内环+5条射线”的城市快速路系统,总长70余公里。
(1)南环快速路一期(南环桥-盘蠡路),全长3.3公里,2003年12月建成;
(2)南环快速路二期(盘蠡路-友新立交),全长0.9公里,2004年5月建成;
(3)友新快速路 (友新立交以南,即西环快速路南延),全长8.7公里,2004年5月建成;
(4)西环快速路(新庄立交-友新立交),全长5.33公里,2004年5月建成;(西环路与沪宁高速苏州西出入口快速连接线约6.4公里,于2003年6月先建成通车)。
(5)东环快速路(官渎里立交-南环东路),全长4.8公里,2004年6月建成;
(6)独墅湖大道(东南环立交-车斜路,即南环快速路东延),全长7.8公里,2007年10月建成;
(7)北环快速路(官渎里立交-新庄立交),全长6.13公里,结合火车站地区综合改造工程实施建设,2007年12月建成,至此,快速内环正式形成;
(8)北环快速路东延一期和二期(官渎里立交至星湖街),全长8公里,2007年12月建成;
(9)南环快速路西延一期(友新立交-滨河路),全长约2公里,2007年12月建成;
(10)东南环立交完善工程(南环桥桥面-南园南路),全长1.08公里,2008年10月建成;
(11)北环快速路西延(太湖大道高架),全长12公里,2010年9月建成;
(12)东环快速路北延(高铁快速路),全长6公里,2011年8月2日通车。