编者按：中共苏州市委十届十六次全体会议于昨天下午举行，全会决定于2011年9月15日在苏州举行市第十一次党代会。在苏州转型升级的关键阶段，在“十二五”的开局之年，在中国共产党苏州市第十一次代表大会即将召开之际，本报推出“喜迎党代会－辉煌成就”系列报道，从市民的期盼、记者的感受、各项经济社会事业的实绩来展现苏州近年来所取得的发展成果，来展望走在科学发展、和谐发展道路上的苏州的美好未来。

　　经济发展往往需要以消耗生态环境成本为代价，但对于环境资源给出的挑战，苏州却用实际行动为我们打造出一个“绿色苏州”：连续两年环保投入占GDP比重超过3.5％，完成了大面积生态修复，居民的环境意识不断提高，常住人口人均GDP超过1.4万美元……end#>

　　过去5年，我市着力构建生态经济、生态环境、生态人居、自然资源和能力保障五大体系，从而促使生态文明建设全面有序推进；未来5年，我市还将继续在“生态”上下足功夫，确保到2015年苏州得以率先建成一批县市级全国生态文明城市和生态文明园区，让苏城的百姓们在腰包鼓起来的同时，也能享受到一抹沁人心脾的绿色。

　　回顾“十一五”  为环境，苏州禁了燃油助动车

　　[市民感受]

　　“我还记得2005年，苏州首次在全市范围内禁止骑用燃油助动车，目的就是为了整治大气污染，一晃竟然已经过去6年了。 ”家住友新新村的陆女士颇为感慨，“虽然回忆起来，我还有些怀念那辆燃油助动车，但说实话，我已经好久没在非机动车道上闻到臭烘烘的燃油味儿了。 ”

　　除了让电瓶车取代助动车，2010年初，公交车也首次采用了油电混合动力，迈出了机动车低碳环保的第一步。“启动那天是1月20日，当时上路的只有两辆公交车，我记得都是1路，”苏州公交乘客委员会委员金戈自豪地说，“现在可就不一样了，45路、9路、933路、931路、512路、529路等等都用上了混合动力，估计总量在100辆左右，甚至还有全部改为电能驱动的，比如327路。 ”

　　金戈说，发展新能源公交车的目的正是为了谋求社会的绿色发展，公交车改造后的最大受益者还是每个市民，据一位乘客反映，前几年下公交车他常会被尾气“突袭”，呛得咳嗽不止，现在肯定不会了，他还表示，公交车被这么一改造，坐公交的都能算是绿色出行。

　　[成就点击]

　　2010年的最后一天，苏州市建设国家生态市工作顺利通过国家技术评估。而在“十一五”以来，全社会累计环保投入更超过1100亿元，是“十五”期间的3倍多。

　　据苏州市环保局介绍，目前张家港、常熟、昆山、太仓四市率先建成国家生态市，吴江市、吴中区、相城区也通过了国家生态市（区）考核验收，正待命名，苏州工业园区、苏州高新区、张家港保税区和昆山经济技术开发区建成国家生态工业示范园区。

　　另外，苏州市通过生态保护和修复，使地下水资源、耕地资源、山体资源、湿地资源都得到了有效保护和利用，同时结合主体功能区划，全市划定了七大类、72块重要生态功能保护区，保护区总面积达3376平方公里。全市受保护地区占国土面积的比例也由2004年的10％扩大到2009年底的近40％，生态环境质量指数在全省名列前茅，排名逐年提高。

　　记者了解到，现在的苏州城已形成了布局合理、物种多样、水绿相融、景观优美的城乡绿色生态系统，苏州市在生态文明建设的过程中，突出水和大气治理两大主题，加快实施“碧水”、“蓝天”、“宁静”、固废和核与辐射防治工程，加强节能减排，城乡环境质量持续改善。

　　[数字见证]

　　让天变蓝是每个苏州市民的希望，为了实现这一愿望，苏州在过去5年内推出了“蓝天工程”。通过不断努力，2010年，苏州市区环境空气质量优良以上天数达到了329天，比2005年增加9天。

　　据了解，目前苏州全市集中式饮用水水源水质达标率达100％。截至去年底，全市还建成投运城镇污水处理厂103座，总处理能力达到每天299.42万吨，其中生活污水处理能力为201.16万吨/日。同时全市淘汰了燃煤设施756台，拆除城区烟囱45根，清洁能源使用率近93％，禁燃区面积扩大到650平方公里。

　　过去5年中，苏州总共关停污染严重、工艺（设备）落后企业1653家，关闭化工企业1007家，全市节约标煤能力350万吨/年，净削减化学需氧量2.77万吨、二氧化硫9.43万吨。此外还建成了5座垃圾焚烧发电厂，形成年焚烧能力155万吨，库容达20万立方米的工业固废填埋场一期工程建成投运。现在，全市生活垃圾、工业固废和医疗废物处理处置率已达100％。“十一五”期间，市区还累计投入绿化资金约78亿元，新增绿地2617万平方米，截至2010年底，建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别为42.7％、37.2％和14.9平方米/人。而为了全面推进农村“绿色通道”、“绿色基地”、“绿色家园”和沿湖沿江绿化建设，建成省、市绿化示范自然村2220个；全市各级直接投入农村绿化资金超过80亿元，累计新增林地绿地60万亩，森林资源总量达173.4万亩，陆地森林覆盖率达23.7％。

　　展望“十二五”改善水环境从整治黑臭河道开始

　　[市民感受]

　　在今年4月份举办的环保大会上，市委副书记、市长阎立曾指出，苏州要在“十二五”期间处理好治污和修复的关系，其中就要求“加大城乡河道疏浚、圩区达标建设和黑臭河道整治力度，全面改善水环境、保障水安全”。

　　老洪住在官渎花园，小区曾以其内部的一条“黑龙江”出名，由于夏季河水会弥散出浓烈的臭味，暑假他甚至不愿把孙子接过来玩。“应该是今年初吧，”老洪笑着说，“当时市领导都过来看了，接着又有好多专家来勘查情况，讨论怎么整治。 ”再后来，河道施工队来了，他们把水抽干，把河床下的淤泥清除干净，于是今年暑假老洪怎么样也要让孙子来住几天，好好陪陪他。如今，小区内的“黑龙江”已经名不副实，虽然距离清澈的河道还有一段距离，不过老洪已是非常满意。

　　[数字蓝图]

　　到2015年，苏州的流域水质将持续好转，集中式饮用水源地水质达标率保持100%，地表水水环境功能区水质达标率达到90%。空气质量也会逐年改善，市区空气质量优良天数比例达到92%，同时加强新型污染物控制，市区灰霾天数和酸雨频率呈下降趋势。“十二五”期间，苏州的污染减排任务将全面完成，并在2010年基础上，化学需氧量、氨氮排放总量分别削减 16.84%和17.84%；二氧化硫和氮氧化物分别削减24.07%和25.60%。与此同时，苏州的环保能力也要有显著提升，其中城市生活污水集中处理率不低于98%，中心镇生活污水处理率不低于90%；太湖、阳澄湖一级保护区农村生活污水处理率不低于85%，其他地区不低于70%；污泥无害化处置率达到100%；全市环境质量综合指数稳定在90以上。

　　[绿色未来]

　　如何建设一个更生态更文明的苏州？今年上半年，江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤提出在“十二五”时期，全市生态文明建设要努力实现“六个确保”：确保全社会环境保护投入占GDP比重明显提高；确保单位GDP能耗、主要污染物排放总量明显下降；确保水污染防治、大气污染治理、城乡环境综合整治取得明显成效；确保森林覆盖率、城市绿化覆盖率明显上升；确保全社会生态文明意识和环境基础设施支撑能力明显增强；确保明年苏州市建成全国首批地级生态市，到2015年率先建成一批县市级全国生态文明城市和生态文明园区。

　　此外市环保局的工作人员告诉记者，到2015年，苏州的生态文明水平将有明显提升，并率先基本实现生态现代化，同时力争国家生态市和国家生态园林城市，要让全市所有镇都建成国家级生态镇，50%的行政村建成省级生态村。为此，苏州首先会逐步提高全社会环境保护投入占地区生产总值的比重，实施重大生态保护工程，并重点加强森林、植被、湿地、风景名胜区和自然保护区的保护和管理。

　　而在污染物控制方面，苏州也要加强化学需氧量、氨氮、总磷、二氧化硫和氮氧化物总量控制，实施污染物排放指标有偿使用，健全生态补偿机制等要求以及继续推进太湖流域、长江流域水环境综合治理和农村河道整治，保障饮用水源地水质安全，地表水功能区达标率逐年提高。另外，苏州将继续深入实施“蓝天工程”，改善环境空气质量，并强化工业固体废物综合利用，建立动态淘汰机制，加快淘汰落后危险废物利用、处理、处置设施。

　　[记者手记]

　　记得在小学升初中的考试时，写过一篇作文，主题内容要求突出苏州的环境问题。而随着苏州经济的发展，许多环境问题确实出现在每个人的面前，比如工地上的扬尘污染。为此，苏州想尽办法要把苏州的空气质量提高，其中最有力的举措当属“蓝天工程”。不过，许多环保问题存在历史性，要彻底解决需要一定时间，可能是几个月、几年或者几十年。另外，想要彻底恢复环境，除了政府部门的积极推动和有力举措外，需要咱们每个人共同努力，创造和维护一个更美丽的生态苏州。