昨天上午，蒋宏坤在太仓沙溪镇农产品配送中心向工作人员了解收入情况。　□记者徐志强摄

　　推进“三农”工作，总体把握四点

　　坚持体制改革、政策扶持、资源配置并举，激发农民增收致富的活力和动力

　　坚持产业、就业、创业并重，拓展农民增收致富的渠道

　　坚持政府、集体、农民合力，发挥促进农民增收致富的多方积极性

　　坚持生产、生活、生态兼顾，提高农民增收致富的实效

　　苏州要实现城乡居民收入“六年倍增”计划，需要新探索、新举措和新保障。昨天，省委常委、市委书记蒋宏坤在太仓市开展农民增收专题调研时提出，凡是有利于农民增收的办法举措，要支持探索;凡是有利于城乡一体化的体制机制，要敢闯敢试。他同时希望太仓进一步深化体制机制创新，全面推进“三农”工作，全力致富农民，确保农民在率先基本实现现代化进程中真正得实惠，为全市农民增收提供经验借鉴。

　　市委副书记徐建明，市委常委、秘书长王少东，副市长周玉龙，市政协副主席、市农委主任蒋来清等参加调研。

　　在太仓期间，蒋宏坤一行先后考察了肖特海润太阳能有限公司、浮桥镇富桥工业园区、沙溪镇现代农业园区、城厢镇东林合作农场和太仓市新区华盛园社区等地。

　　近年来，浮桥镇组建了由24个行政村联合投资参股的富桥经济合作社，与太仓港港区联合发展物业经济。到今年10月底，富桥公司资产总额已达到2.2亿元，预计全年可增加村级集体经济租赁收益2200万元，并逐步向全镇农民入股分红的方向发展。蒋宏坤对这种抱团发展、区镇合一发展模式给予充分肯定，希望当地进一步发展壮大村级股份合作社，切实提高农民的工资性和财产性收入，力争经过几年努力使这两项收入在农民人均纯收入中的占比提高到80%以上，为农民收入年均增长15%、六年实现倍增提供支撑。　　沙溪镇现代农业园区半泾绿阳蔬菜合作农场是由半泾村集体和村民共同投资成立的专业合作经济组织，现有股东212人，经营面积500亩，主要为家庭会员、企事业单位、配送中心等市场提供配送服务。目前农业园区亩均效益达8000元以上，比单一的粮食生产亩均效益高出5000元。在农产品分拣车间，蒋宏坤与正在包装农产品的产业工人攀谈起来。今年62岁的周阿姨在农场工作每年有2万元的工资性收入，加上家里的土地流转收入、各类保障性收入和资产性收入等，她笑着告诉蒋宏坤，全家收入稳定、生活无忧。蒋宏坤希望沙溪镇结合古镇历史文化，保护田园风貌，大力发展观光旅游业，为农民增收创造条件。end#>

        城厢镇东林合作农场现有粮田1800亩，依托农业机械和“大承办、小包干”的经营模式，农场由19人整体承包经营。听说19个人种了1800亩地，蒋宏坤非常高兴。他说，现代农业要转型升级，要更加重视农业科技的运用，提升农业的组织化、专业化程度，希望太仓加快推进合作农场这一组织生产模式，进一步提升农业现代化水平。

　　华盛园社区由三村合并而成，1809户农民全部实现了由农民到市民的身份转换。社区通过集体出资、社区村民入股，组建了华盛园富民合作社，先后建造标准厂房20294平方米。去年村级可支配收入达1006万元，实现股份分红300万元，农民人均纯收入达16424元，预计今年可达19000元以上。蒋宏坤鼓励社区凡是看准的、潜力大的、百姓拥护的产业，合作社要快做、多做，推动农民收入与经济发展同步增长。

　　在随后举行的促进农民增收工作座谈会上，蒋宏坤听取了太仓市有关情况汇报。他说，太仓“三农”工作基础扎实，农民生活殷实，农村改革发展成效明显，农民收入水平在全省、全市有一定的优势。但农民收入要实现六年倍增，面临着很多新问题、新挑战。他希望太仓市继续把促进农民增收作为全局工作的重中之重，全面推进“三农”工作，在总体思路上把握好四点，即坚持体制改革、政策扶持、资源配置并举，激发农民增收致富的活力和动力;　坚持产业、就业、创业并重，拓展农民增收致富的渠道;坚持政府、集体、农民合力，发挥促进农民增收致富的多方积极性;坚持生产、生活、生态兼顾，提高农民增收致富的实效，确保农民增收走在全市前列。

　　蒋宏坤对太仓进一步促进农民增收提出了具体要求。首先要在体制机制创新上下功夫，更好地激发农民增收的活力和动力。区镇合一模式有利于科学合理配置资源、有利于区镇优势互补、有利于建立稳定的农民收入来源、有利于提升环境保护水平。蒋宏坤要求进一步推广这一好经验好做法，同时要加快推进城乡制度并轨，加大公共财政重点向“三农”倾斜。

　　发展集体经济、促进共同富裕，是苏州的一大创造。蒋宏坤要求进一步发展壮大农村股份合作经济，促进资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化，努力实现“家家成股东、人人有股份、年年有分红”。要优化发展空间布局，实行异地发展、联合发展、抱团发展，创新致富渠道，致力共同富裕。

　　工资性收入是我市农民收入的主体。蒋宏坤要求实施更加积极的就业政策，构建城乡统一就业机制，加大农民就业技能培训力度，同时推进农民就业增收向创业增收发展，帮助更多农民创业致富，以创业带动就业。同时要特别关注失地农民和困难家庭的就业，动态清除“零就业”家庭，争取在农民增收致富路上，一个也不落下。

　　致富农民，农业增效是基础。蒋宏坤强调，要加快建设现代高效农业，不断提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率，通过农业增产增效来增收。要积极推进土地承包经营权流转，引导农业向适度规模经营集中。要注重对人才的培养，依靠农业科技的进步，构建高效农业研发平台，培养安心农业、扎根农村的科技人才队伍。

　　蒋宏坤同时希望太仓加强对农村弱势群体的帮扶，通过送农业设施等办法进一步缩小困难农民的收入差距，促进社会和谐。同时要扩大社会保障覆盖率、提高保障水平，继续推进城乡社保“三大并轨”，让农民过上幸福的现代化生活。