专访｜国家国防教育办公室负责人：培塑中国精神 凝聚中国力量

今年是党、国家和军队事业发展中具有重要意义的一年，也是深化国防教育改革的关键一年。全面建成小康社会决胜阶段、深入实施改革强军战略对国防教育提出新的更高要求。如何围绕党和国家建设大局，着眼坚决维护国家主权、安全、发展利益开展全民国防教育，为强国兴军凝聚强大正能量，记者近日专访了国家国防教育办公室负责人。

聚焦强军、汇集力量，科学筹划开展全民国防教育

问：全民国防教育是建设和巩固国防的基础，是国家和民族的强心工程。在深化国防和军队改革的新形势下，如何筹划开展全民国防教育，推动教育深入普及？

答：党的十八大以来，习主席在带领我们推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业中，高度重视提振民族精神和汇聚强军兴军力量，对全民国防教育寄予殷切希望。习主席强调指出，要加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。亲自倡导推动设立烈士纪念日、国家公祭日，建立党和国家功勋荣誉表彰制度，隆重举行纪念抗战胜利70周年、红军长征胜利80周年等系列活动，以强烈的忧患和大国领袖的使命担当引领“中国号”巨轮破浪前进，极大振奋了党心军心民心。党的十八届三中全会明确提出要深化国防教育改革，五中全会再次强调要加强全民国防教育。我们要悉心领悟党中央、习主席从维护国家长治久安、巩固党的执政根基的战略全局高度，示范引领、强力推动全民国防教育普及深入的深邃思虑和决策部署，真正把全民国防教育摆上高位，大力强化广大干部群众的国家意识、国防意识、国土意识、国策意识和国民意识，为实现民族复兴中国梦提供强大精神动力。全民国防教育是往心灵里注入精神、往骨子里注入文化、往脑海里注入知识、往肌体里注入活力、往意识里注入责任，在塑造中国精神、凝聚中国力量中具有不可替代的功能作用，新形势下只能加强、不能削弱。今年国防教育工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，围绕坚决维护国家主权、安全、发展利益，着眼全面建成小康社会决胜阶段、深入实施改革强军战略对国防教育的新要求，以弘扬爱党爱国爱社会主义为核心，以深化改革为动力，以发挥社会力量作用为依托，不断丰富教育内容，创新方法手段，努力实现教育对象、地域、时间、要素和手段的全覆盖，在推动教育深入普及中汇聚起实现中国梦强军梦的磅礴力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

抓住机遇、积极探索，扎实推进深化国防教育改革

问：深化国防教育改革是党中央部署的一项战略任务，如何抓住深化国防和军队改革向纵深推进的良好机遇，完成好深化国防教育改革的任务？

答：2016年我们着眼推进国防教育改革，组织开展了大规模的调研活动，今年是推动改革落地见效的关键一年。我们感到，最根本的是贯彻落实习主席的决策指示，最紧要的是加快国防教育改革步伐，最关键的是优化国防教育领导体制和工作运行机制，最基础的是把蕴藏在社会中的潜力资源调动起来，着力破解影响制约国防教育创新发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。国家层面拟制定出台全民国防教育指导性文件，自上而下推动改革落实。按照党委政府主导、军地密切配合、社会各界支持、全民共同参与的思路，加快建立完善统一领导、权威高效、协调顺畅、督导有力的国防教育领导机构和工作机制。按照责权一致、精干管用、军地合署办公的原则，健全县级以上国防教育工作机构，明确编制等级和人员职数，进一步充实各级工作力量，为开展国防教育打牢组织基础。研究建立国防教育工作考评体系，探索将国防教育纳入领导干部绩效考评范畴，层层压实责任，推动国防教育工作落实。发挥人大、政协的作用，加强对国防教育法规落实情况监督检查。按照管理严格、开放有序、可控可用的原则，规范引导社会力量参与国防教育，推动成立国防教育协会、国防教育基金会等社会组织，走开政府和社会相结合拓宽国防教育渠道的方法路子。发挥退役军人、退休老干部的优势，鼓励他们积极参与国防教育工作。

突出重点、精准发力，持续抓好领导干部和青少年国防教育

问：各级领导干部担负着参与领导和关心支持国防建设的重要责任，青少年是祖国的未来。今年，针对领导干部和青少年学生这两个重点对象，主要开展哪些教育活动？

答：关于领导干部国防教育，一个是继续办好培训班搞好集中教育。我们将认真贯彻落实中央《干部教育培训工作条例》，进一步加大各级领导干部国防专题培训力度。指导各级逐步健全规范依托军队院校和培训机构分层次进行领导干部国防教育培训体系，继续办好省部级、地市级领导干部国防专题培训班，积极开展县处级领导干部国防专题培训，适时向各类企业、大专院校负责人延伸，探索对优秀中青年干部开展国防教育培训的路子。组织对地市级领导干部国防专题研究班学员进行回访，研究提高培训质效的对策措施。另一个是抓好领导干部经常性国防教育。坚持把国防教育纳入党委（党组）中心组学习计划，纳入各级党校、行政学院等各类干部培训机构教学计划。采取理论学习、业务培训、组织军事实践活动等形式，常态化开展领导干部国防教育。加大对地方联系部队的职能部门，特别是征兵、优抚褒扬、退役军人安置、国防科研生产等单位负责人的国防教育力度。适时召开关心支持深化国防和军队改革工作促进会，宣传一批关心支持国防和军队建设、积极组织参与国防教育的领导干部典型。另外，我们还将持续开展公务员国防教育，加强国家级公务员国防教育特色实践基地建设，扩大培训规模。探索建立省级公务员国防教育培训基地，推广部分省份对新录入公务员进行国防教育培训的做法，走开规范化常态化培训公务员的方法路子。关于青少年国防教育，一方面重点将国防教育纳入学校教学计划。会同教育部门在相关学科教材中加大国防教育有关内容的分量，逐步完善从中小学到大学的国防教育教学体系。各级要加强青少年学生国防教育读本编写工作，结合本地区、本单位、本领域实际，组织编写富有特色的国防教育读物和故事丛书，扩大教材使用的覆盖面。另一方面着眼发挥国防教育的综合育人功能，以活动为牵引推动落实。在高校中组织开展以“崇尚英雄、爱我国防”为主要内容的演讲活动，适时组织全国性比赛交流。在中小学校开展“讲英雄故事、学光荣传统、做红色传人”读书演讲活动。组织开展“少年传承中华美德?寻访红色足迹”活动，通过研学旅行、红色旅游等方式，开展革命传统教育。广泛开展国防教育示范校创建活动，组织经验交流及现场观摩。丰富青少年学生军事实践活动，积极支持和加强少年军校规范化建设，适时举办少年军校培训成果汇演，指导少年军校开展“英模进校园”活动，举办“首届青少年学生国防教育成果展”。在中小学开展军事素质拓展、野外生存等活动，研究规范青少年学生参加军事夏（冬）令营活动。另外，我们还将对依托内地和驻港、驻澳部队资源开展港澳青少年学生国防教育活动进行研究规范，提高教育质效，进一步促进“人心回归”。

传承基因、营造氛围，广泛开展建军90周年主题宣传教育

问：今年是建军90周年，如何发挥国防教育功能作用，在全社会营造崇尚英雄、关心国防、热爱军队的良好氛围？

答：我党我军丰富的红色资源是开展全民国防教育的宝贵财富和丰厚沃土。今年我们将围绕纪念中国人民解放军建军90周年，广泛开展“赞颂辉煌成就、赓续红色基因、支持改革强军”主题宣传教育活动，充分运用红色资源开展我党我军优良传统教育，组织形式多样的宣传教育活动。指导各级以激发适龄青年参军报国热情为重点广泛开展国防教育宣讲，在100所重点高校、1000个社区、10000个公园组织进行征兵宣传“百千万”活动；建强各级国防教育宣讲队伍，适时调整充实国防教育师资库，评选优秀国防教育宣讲教案、优秀理论研究成果；认真组织开展国防教育宣讲进社区、进厂矿、进学校活动，继续组成国家国防教育宣讲团赴各地宣讲。利用重要节庆日、纪念日等时机集中宣传英雄模范感人事迹，征集展播“讲述英雄故事”主题微电影、动漫作品，各省级、地市级电视台等媒体及公共场所设立以彰显军人形象为主要内容的栏目、宣传窗、户外广告屏。完善公祭工作机制，规范群众祭扫活动。推广江苏等省份组织新婚夫妇、青少年学生向革命英烈献花的做法，营造热爱军队、尊崇军人的良好社会氛围。为了让广大干部群众更好地走进军营、感知军队、了解军人，接受我党我军光荣传统教育，今年还将出台军营向社会开放办法，指导各军兵种规范开展开放活动。指导各级军队院校做好国防教育理论研究、教材编写工作，选派专家教授向民众进行国防教育普及宣传。地方各级国防教育机构要加强与驻地部队的沟通协调，充分利用部队资源优势开展国防教育。我们还将组织力量编写出版《中国特色基本军事制度读本》，作为地方领导干部学习教材和面向社会各界群众宣讲的参考用书，推动军魂教育普及进入国民教育体系。

创新形式、拓宽渠道，努力实现国防教育“五个全覆盖”

问：在创新方法手段，推动国防教育普及深入，努力实现教育对象全覆盖、地域全覆盖、时间全覆盖、要素全覆盖、手段全覆盖上，今年有哪些动作？

答：全民国防教育，“全民”是关键，“国防”是内核，“教育”是途径。抓好这项工作，需要准确把握全民国防教育“全”的内涵，重点在“全”上下功夫使长劲。今年我们将进一步创新拓展国防教育普及渠道，建好用好国防教育场所，充分挖掘和利用革命遗址、烈士陵园等爱国主义和国防教育场所的功能，推开在地级以上城市依托现有公园建设国防教育主题公园工作，使干部群众潜移默化地受到教育熏陶。科学规划、逐步完善国防教育培训综合训练基地建设，每个省份重点抓好2至3个大型综合性基地建设，探索走开国防教育培训基地化路子。利用报刊、电台、电视台等大众媒体，办好国防教育专栏专题节目，组织开展国防教育刊物评比活动，协调各地宣传、教育、广电、民委等部门，配合中国电影基金会，深入推进全民国防教育“万映计划”，推广国防万映电影教育平台；指导部分省市探索将国防教育纳入基层宣传思想文化工作，支持国防教育文艺团体创作演出国防教育文艺节目，推动国防教育与文化建设融合发展，促进国防教育进入千家万户。持续推进国防教育“互联网+”创新模式，探索推开运用互联网开展国防教育的方法路子。依托各类主流军事网站、门户网站军事频道开展网上国防教育，充分发挥国防教育网站、网页作用。创办或完善国防教育微信公众号，开发国防教育“慕课”系统，研发国防教育网络游戏，支持新兴媒体参与国防教育网络建设。面向全社会征集国防教育宣传图画，指导中华网组织开展全民国防教育竞技比赛，通过寓教于乐的竞技运动，增强广大群众参与军事活动的热情。加大边疆民族地区国防教育工作力度，在新疆等西部地区探索推开国防教育进寺院活动。普及和加强国防教育是全党全社会的共同责任。各级要充分认清新形势下加强全民国防教育的重要性和紧迫感，进一步强化问题意识、忧患意识和底线思维，以“偏向虎山行”的豪气、“咬定青山不放松”的韧劲、“衣带渐宽终不悔”的决心，撸起袖子加油干，鼎力改革，锐意进取，开新图强，努力提升国防教育的时代性和感召力，不断激发广大干部群众关心支持国防和军队改革的政治热情，真正凝聚起实现中华民族伟大复兴的中国梦和党在新形势下的强军目标的磅礴力量。（石纯民、厉皓、杨雷）