新世纪新阶段，我国安全形势呈现出综合性、复杂性、多变性的特点，迫切需要我们着眼时代发展和战略全局，进一步加大国防教育的力度，增强国防教育的责任意识，加强国防教育的组织领导，提升国防教育的质量效益，在新的起点上依法推进全民国防教育的普及深化。

    增强新形势下国防教育的责任意识

    加强国防教育是维护国家安全和发展的战略举措。当今世界战略格局正处于大变动大调整时期，世界多极化、经济全球化的发展趋势不可阻挡，但世界并不安宁。西方敌对势力不愿意看到中国发展强大，从各个方面千方百计进行遏制。“台独”“藏独”“东突”等民族分裂势力不断制造新的事端，严重威胁着国家的安全统一。面对可能来自不同方向、不同领域的风险和挑战，我们必须居安思危，未雨绸缪，进一步加大国防教育力度，为维护国家安全与发展提供有力保证。

    加强国防教育是实现富国与强军统一的重要保证。富国与强军，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的两大基石。只有富国，强军才有基础和可能；只有强军，富国才有支撑和保证。在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一，走出一条中国特色的军民融合式发展之路，是全党全国的共同责任。要通过广泛深入的国防教育，全面推进军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防建设与经济社会发展结合起来，使富国与强军统一落到实处。

    加强国防教育是建设核心价值体系的有效途径。弘扬以爱国主义为核心的民族精神，是社会主义核心价值体系的重要组成部分。民族凝聚力的形成，既有历史延续、民族情感的积淀，又有教育的作用，而且教育所起的作用十分重要。随着我国对外开放不断扩大，意识形态领域的斗争更加复杂，各种思想文化相互激荡，西方一些错误的、落后的东西也趁机渗透，侵蚀我们的民族精神和思想道德。特别是西方敌对势力打着自由、民主、人权的旗号，极力怂恿支持民族分裂势力进行破坏活动，对我国的民族凝聚力造成了很大危害。要通过深入持久的国防教育，高扬爱国主义主旋律，强化国家利益高于一切的向心力，形成坚不可摧的精神长城。

    加强新形势下国防教育的组织领导

    强化领导干部带头作用。各级领导干部既是国防教育的组织领导者，又是国防教育的重点对象。各级党委要把国防理论纳入中心组学习计划，每年安排时间进行专题学习，定期举办国防教育报告会，并安排一定的题目和内容，搞好自学，适时进行理论研讨和体会交流。各级党校要把国防教育作为培训内容之一，列入教学计划，并纳入结业考核。领导干部“军事日”活动要在形成制度、长期坚持的基础上，注重在了解国防和军队建设、掌握信息化战争知识、增强国防责任意识上下功夫。特别是对未服过兵役的中青年干部，要有计划地组织到部队集中进行教育训练，全面提高他们的国防素质。

    加强国防教育综合保障。在城市建设和发展文化产业中，统筹抓好国防教育基地规划和建设；已建成的国防教育基地要认真落实《国防教育法》和中宣部等部门关于向社会免费开放的规定。切实把国防教育经费列入各级政府的财政预算，保证足额到位、专款专用，并随着经济发展适时增加。同时，采取建立国防教育基金等形式，鼓励社会组织和公民捐助国防教育事业，形成政府投入与社会捐助相结合的经费保障机制。要适应国防教育的发展需要，不断充实、完善县以上国防教育资料库，为开展国防教育提供服务。

    重视国防教育队伍建设。健全县以上国防教育工作机构，选好配强人员，健全工作制度，完善基本设施。要采取多种形式，加强人员业务培训，提高组织指导国防教育的素质和能力。要按照专兼结合的原则，加强国防教育师资队伍建设，全面实行资格认证制度。各级国防教育讲师团要进一步健全组织，明确任务，充分发挥教学作用。要鼓励和发动社会各方面力量投身国防教育，发展壮大国防教育志愿者队伍，增强普及面和影响力。

    提升新形势下国防教育的质量效益

    坚持全面统筹，推进国防教育科学发展。要统筹国防教育与经济社会发展事业，把国防教育纳入本地区、本单位发展的总体规划，通过加强全民国防教育，促进经济社会又好又快发展。要统筹国防教育与宣传思想文化建设，把国防教育作为繁荣社会主义文化的有机组成部分，纳入社会主义核心价值体系建设，做到统一规划、同步实施、共同推进。要统筹国防教育各要素，把加强各级干部、青少年学生和民兵预备役人员的重点教育与城乡各类群体的普及教育有机结合起来，全面开展国防理论、国防知识、国防历史、国防法规、国防形势和任务及军事技能教育，增强国防教育的系统性、针对性和实效性。

    坚持依法施教，推进国防教育规范发展。要深入贯彻落实《国防教育法》等法规，做到党委、政府依法组织，社会组织依法实施，广大干部群众依法参与。要紧密结合本地区、本部门实际，形成与国防教育法规相配套、与国防教育规律相符合、与社会主义市场经济相适应的法规政策体系。要依法建立国防教育的长效机制，把国防教育落实情况纳入考核评估、总结表彰内容。要充分发挥各级人大的法律监督作用，加强对国防教育法规落实情况的检查，及时发现和解决存在的问题。

    坚持与时俱进，推进国防教育创新发展。要积极探索在不同社会组织和群体中，开展国防教育的有效途径和办法，深入抓好国防教育在社区、乡村、企业的落实，不断扩大国防教育的覆盖面。要积极创新国防教育方法和手段，充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众媒体的作用；重视开发公益设施和交通、通信平台的作用，加大国防教育的普及宣传力度；积极发挥红色旅游、群众性文化活动的作用，通过形式多样、喜闻乐见的宣传教育，推进国防教育经常化、社会化。

    坚持讲求实效，推进国防教育的务实发展。要把国防教育与推进军民融合式发展结合起来，积极为国防和军队建设提供经济、科技、教育、人才等支持；与加强国防动员建设结合起来，完善军民结合、平战一体的工作体系，加强应急应战一体化建设；与国防后备力量建设结合起来，发扬党管武装的优良传统，抓好民兵预备役部队建设；与兵员征集结合起来，引导和激励高素质青年投身国防现代化建设，为部队转型奠定基础；与双拥共建活动结合起来，搞好转业退伍军人安置、随军家属就业工作，落实各项优抚安置政策，依法保护好军事设施，做好部队重大军事行动的支援和保障，为部队完成多样化军事任务创造有利条件。