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对当前国防教育工作的思考
发布者:创始人 发布时间:2012-08-23

       王应中 冯轩报道:总的来说,国防教育的条件有所改善,国防教育事业有了很大发展。但也存在着一些不容忽视的问题,需要认真研究解决。

       一、加强国防教育工作面临的矛盾和困难

       一是对国防教育的认识还有差距,落实《国防教育法》积极性主动性不够。《国防教育法》规定:国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。然而,由于国家长期的和平环境和大力发展市场经济,人们的国防观念有所淡薄。比如,一些地方党委、政府对国防教育在经济社会发展中的意义和地位认识不足,或没有把经费纳入本级财政预算,或没有随着经济的增长而适当增加,对国防教育的投入“不主动”;一些干部群众认为冷战结束、台海局势缓和,已是太平盛世,认为国防教育“不必要”;还有些同志认为国防教育是“劳民伤财”的额外负担,不如用相应的人力物力多搞些经济建设,搞国防教育“不实惠”;还有些单位和人员认为国防教育“与己无关”,是部队和军事机关的事,抓国防教育“不热心”。

       二是对国防教育资源配置利用不够科学,教育的载体与各类人员的教育需求还不相符。军地双方对国防教育在目标定位、责任定位上还有一定的差距,各地开展国防教育活动大多是军队组织主办,地方单位和领导大都把国防教育仅当作军队的事,因而使得其综合教育功能不能得到最大程度的发挥;不分对象“一锅煮”,目前国防教育开展的活动尽管也丰富多彩,内容也涵盖了国防教育的各个方面,但因没有根据受教育对象(青少年学生听听革命英雄主义故事、老前辈忆艰苦奋斗的生活可以帮助他们确立正确的人生观价值观,树立为社会做贡献的远大志向;成年人关心国家国防形式、国防实力和在国际上的地位;领导干部对国防教育的大政方针和国防教育的走势比较关注)的需求进行合理的资源配置,影响了国防教育的效果。

       三是基本建设层次不够高,国防教育方法手段与信息技术的发展不相适应。现代传媒的教育功能没有充分发挥,新闻宣传阵地建设还不够完备;国防教育教材不够系统和规范,骨干队伍建设还比较薄弱;有的国防教育基地管理不够规范,作用发挥还不够明显。同时,随着信息通讯技术的发展和运用,给国防教育也带来了新的机遇和挑战,给传统的依靠国防教育基地、国防展览室和走进军营等国防教育方式带来冲击。一方面国防教育基地和国防展览室逐步虚拟化,原来这些基地和展览室所包含的国防教育资料被搬到了网上,人们了解和学习国防知识的途径更加多元化;另一方面,由于信息技术在国防教育中的运用,对接受者提出一些新的要求,需要他们掌握计算机网络知识,以适应信息技术给国防教育带来的挑战。

       二、加强国防教育工作的几点建议

       国防教育是一件强国强军的大事,是关乎国家安全和发展、关乎社会和谐与稳定的一项基础性战略工程。如何在新形势下加强和改进国防教育,我们认为着重要在以下几个方面下功夫:

       (一)澄清认识,强化“三个观念”。一切成果的取得,首先取决于认识是否到位。国防教育工作要长期健康发展,必须强化“三个观念”:一是经济建设与国防建设协调发展的观念。“弱国无外交”,“落后就要挨打”,建设强大的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的可靠保证。要通过深化国防教育,使广大干部群众正确树立“居安思危”和“无军不安”的观念,在发展经济的同时不忘国防建设。二是新的和平发展观念。经济全球化虽然加速了和平与发展这一总趋势,但没有消除霸权主义这个战争的主要根源。要通过深化国防教育,使广大干部群众看到当前是相对的和平、有条件的和平,认识到和平时期的国防教育是一个“杀手锏”工程,一旦发生战争,它能集倾国之力、万众一心夺取胜利。三是“大国防”观念。“大国防”是指国家的整体安全利益,它与人民群众的生活息息相关。要通过深化国防教育,引导各级党委政府和人民群众牢固树立“大国防”观念,不断增强经济实力、国防实力和民族凝聚力。          

       (二)依法治教,健全“三个机制”。《国防教育法》明确规定:中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。新形势下深化全民国防教育,必须依法教育,健全“三个机制”。一是健全责任机制。要依据《国防教育法》、《全民国防教育大纲》和地方国防教育法规,结合实际,制定相应的国防教育实施细则,进一步明确责任分工和责任追究办法,使国防教育走上依法治教的发展轨道。二是健全执法监督检查机制。要充分发挥人大、政府、政协、新闻媒体等有关部门的职能作用,加强国防教育执法检查、行政监督和舆论监督,及时发现和解决问题,促进国防教育工作落实。三是健全表彰激励机制。要研究建立表彰奖励的长效机制,定期开展国防教育评优评奖活动,通过发挥先进典型的引路和导向作用,在全社会营造争先创优的良好氛围。

       (三)拓宽渠道,抓好“三个结合”。国防教育是全民思想政治教育的重要组成部分。当前深化国防教育,必须拓宽渠道,选准结合点,增强渗透性,在结合渗透中求广度和深度。一是把国防教育与社会教育体系结合起来。纳入各级领导干部教育内容,通过党校培训、过“军事日”、在职理论学习等途径,增强党政领导干部履行国防职责的自觉性;纳入学校教育体系,结合课堂灌输、集中军训和课外活动,围绕培养爱国奉献精神,进行国防意识熏陶和知识技能培训,打牢广大青少年特别是应征青年献身国防的思想基础;纳入民兵预备役人员思想政治教育,以强化战斗精神准备为重点,增强广大民兵预备役人员的职能使命意识和过硬的战斗作风,确保平时出生产力,战时出战斗力;纳入企业、社区和乡村文化活动之中,推动国防教育进入各个领域和千家万户。二是把国防教育与双拥工作结合起来。要把国防教育作为双拥工作的基础,以爱国主义教育为主线,以双拥创建为载体,坚持不懈地开展国防教育,激发干部群众的双拥热情。实践证明,把国防教育与各地争创“双拥模范城”结合起来,国防教育就能充满旺盛的活力。三是把国防教育与重大活动结合起来。要坚持把重大活动作为普及和加强国防教育的有效途径,抓住重要节日、纪念日和全民国防教育日,营造良好的教育氛围,不失时机地开展针对性国防教育,引导广大干部群众正确认识国防建设与经济建设、战争与和平、稳定与发展的辩证关系,不断增强忧患意识,自觉关心支持国防和军队建设。当前,各地还可以结合本地实际情况,把国防教育与“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点扶贫工作结合起来,与“三建两扶一发挥”为载体的民兵参建活动结合起来,与城市的其他创建内容结合起来,使广大群众和党委政府在求富、求知、求进中增强国防观念。

      (四)打造支柱,建好“三个阵地”。国防教育作为一种积极的精神因素,在政治上可以转化为国家和民族的凝聚力和向心力,在经济上可以转化为生产力,在军事上可以转化为战斗力,成为一个国家、一个民族立于不败之地的精神支柱。一要建好舆论宣传阵地。要充分发挥现代传媒功能,逐步建立起集报纸、刊物、电视、电台、网站(页)“五位一体”的国防教育宣传网络,通过宣传军民联欢联谊、播放国防知识竞赛实况、开设国防知识讲座等,做到报纸有文章,电视有图像,电台有声音,网上有专栏,不断扩大国防教育辐射面。二是建好思想教育阵地。要进一步改进党校、民兵训练基地、少年军校、中小学校、各大企业的宣传教育中心等主阵地国防教育的教学手段,选拔和培养一批综合素质高、知识面广、军事理论丰富的讲师队伍,提高宣传教育质量。三是建好传统教育阵地。要坚持建用并重的思想,依据国家《国防教育基地命名管理办法》,运用市场机制,不断促进传统教育基地正规化建设,把国防教育传统基地建设好、管理好、使用好,使之发挥更大的教育效益。比如,革命老区利用红色资源丰富的优势建立纪念馆、经济发达地区建立现代化国防教育馆,既可寓教于乐,又能促进旅游与国防教育优势互补,增强国防教育的吸引力和知识性、趣味性。