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预备役部队是现役常备军的直接后备力量,是中国武装力量的重要组织部分。预备役部队平时寓兵于民,战时能以最快速度转为现役部队,成建制地补充到野战军或单独遂行作战任务。1983年,解放军开始试点新的预备役部队。1998年11月,苏州奉命组建江苏陆军预备役高射炮兵第4团,2004年改称江苏预备役高射兵炮第2师第2团。预备役部队组建以来,苏州市委、市政府、军分区着眼国防现代化建设需要和预备役部队建设标准,加强组织领导,实施全力保障,确保预备役部队组织落实、训练有素、装备齐全、设施完善、反应迅速,提高了预备役部队整体战斗力。
一、组 织 体 制
江苏陆军预备役高射炮兵第2师第2团,初称江苏陆军预备役高射炮兵师第4团。该团以南京军区第1集团军步兵第3师第8团机关为基础组建。1998年11月该团从浙江金华移防至江苏省太仓市,改编为江苏陆军预备役高射炮兵师第4团,2004年改称江苏陆军预备役高射炮第2师第2团。团部座落在太仓市陆渡镇,
预备役高炮师第四团召开成立大会(1998)
预备役部队按现役部队团、营、连、排的建制编成。预备役团及机关编配部分现役军官,其余干部由地方干部兼任。采取军官预任、士兵预定、组织预编的方法进行编组。预任军官按照平战结合、专业对口、布局合理、便于领导、相对稳定、职务相应的原则,从军队转业干部、专武干部、民兵干部和地方其它干部中选配。预备役部队士兵主要从第一类预备役士兵,即从基干民兵、28岁以下退伍士兵及经过预备役登记的28岁以下的专业技术人员中选编。少数专业技术复杂的扩大到第二类士兵预备役。在选编中,苏州注意优先选编退伍士兵和经过基础训练、专业对口、家庭劳动力充足的人员;坚持具备征集新兵的政治和身体条件。在预备役部队的部署、编组、人员选配上,坚持军地双方相互配合,分工负责。预编人员中,复退军人占85.3%,专业技术兵对口率达69.3%,高中以上文化程度占46%,党员占59.6%。
预备役部队营区占地30亩,建筑面积
二、军 事 训 练
预备役部队军事训练,严格按照《预备役部队军事训练与考核大纲》和有关规定,采取科学施训程序和方法,以团首长和机关、分队军事指挥军官、战斗分队骨干和专业技术兵为重点,坚持现役官兵、预任官兵分层次训练和基地集中训练,并适时组织现役官兵和预任官兵合练演习,提高预备役部队军事训练水平。
(一)干部训练
预备役部队现役干部主要采用参加上级机关组织的集训、坚持在职训练和参加网上学习,预任干部采用集中轮训、函授作业、部队对口带训和参加部队合练等方法,学习本级战术理论、军兵种知识、本职业务等课目。2000年以来,该部干部先后参加镇江科技练兵,参加省军区和高炮师在泰州、南京、淮阴等地组织的4次炮兵业务集训,探索正规化训练路子和方法。为培养教学骨干。该部队自1999年以来,每年四、五月间组织全团现役干部集中进行教学法集训,进行教学、组训、管理等内容学习训练。所有现役干部人人充当教员、人人编写教案、人人制作课件、人人上台讲课,提高干部的施教水平,提升团队整体教学能力。2001年该部队组织全体干部集中学习“红星一号”电脑软件系统,进行计算机知识培训。2005年,该部以复杂电磁环境理论为主题,以电磁环境下如何提高防空作战能力为重点,组织干部参加网上军事理论学习,解决团队对复杂电磁环境的模糊认识,营造团队对复杂电磁环境理论研究氛围,提高部队信息化条件下整体作战能力。
对预任干部采取集中训练、函授训练和“到岗日”活动等形式,进行对口业务训练,并按规定组织预任干部分别参加南京军区、省军区、高炮师组织的业务集训和预任军官函授作业,锻炼预任干部组织指挥能力。
(二)士兵训练
预备役部队组建以来,为做好军事斗争准备,坚持以打牢基础、提高整体战斗力为主线,着眼于单手操作基础和预任班长组织指挥能力的锻炼提高,注重培养骨干,较好完成各个年度实弹射击考核任务。2001年,该部组织315名预备役士兵、8门火炮参加江苏省军区组织的实弹射击考核,取得命中3具拖靶的好成绩。2004、2005年该部57高炮第1营、双37高炮营各1个连队和57高炮第2营3个连队赴射阳靶场参加省军区组织实弹射击和军事考核,共出动士兵1 370人次,击落拖靶11具,共取得命中拖靶奖、实弹射击优胜奖和实弹射击综合成绩、政治工作、安全管理、战勤保障、装备管理先进单位等七项奖项。
(三)军事演练
2005年,预备役高炮第2师第2团首长机关带实兵及通信工具演习
三、预任军官和士兵的管理
预任预编官兵,平时大多分散在各自的工作岗位上,流动性大、在位率低,人员难管理、难集中,按军人要求的自我约束力较弱。针对这一特点,该部协调军分区、人武部和地方党委,先后制定《预任军官管理教育暂行办法》和《预编士兵管理教育暂行办法》,把预任军官、预编士兵管理教育纳入地方党政机关、企事业单位管理机制。对预任干部实行军地双方“共同考察、共同调配、共同培育、共同使用、共同关心、共同奖励”的系统化管理体制,建立学习教育、请示报告和“回团日”制度。团、营、连坚持每季、每月向所在地市、镇党委汇报一次工作;团、营坚持预任军官“到岗日”活动,加强现役军官与预任军官的沟通、交流,增强预任军官履行使命的责任感,促进预备役部队各项工作的落实。
对预编士兵管理,主要依据《预编士兵管理教育暂行规定》和《兵员动态管理暂行规定》,建立请假报告、定期联系制度,控制人员外出,掌握兵员流向。定期或不定期抓好兵员集结点验,检查组织落实情况。结合年度民兵组织整顿,做好预编士兵的出、入队工作。为保持预编士兵相对稳定,每年组织整顿都把出入队人员控制在10%左右,点验到点率确保在90%以上。
四、政治思想教育
针对预备役部队官兵寓军于民,聚时成兵、散之为民的特点,预备役部队党委注重预备役官兵的政治思想工作。该部始终用“党对军队的绝对领导”的宗旨教育全体官兵,增强官兵强素质、思改革、谋打赢的使命意识。该部队党委狠抓领导班子思想作风建设。2001年至2005年期间,先后完善《党委议事规则》、《加强党委自身建设的措施》和《党委廉政建设20条》,强化责任意识,实行团务公开,增强党委班子的凝聚力和战斗力。该部从组建以来,坚持以上级有关加强预备役官兵思想政治教育文件精神为指导,以《神圣的使命》课本为教材,利用“到岗日”、“集中训练”等时机,对预备役官兵进行预备役部队性质、任务、革命英雄主义、革命传统和革命人生观、价值观教育,增强预备役官兵的国防意识、军人意识、纪律意识和责任意识。2004年4月,该部组织官兵学习党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想,以提高“两个能力”为标准,以打牢部队基础、确保部队安全稳定为重点,进行预备役部队“地位作用”和“职责、使命”教育,帮助预备役官兵树立“后备必用、首批动用、全程使用”的思想准备,增强官兵履行职能、干好本职的积极性和自觉性。2005年,太仓预备役高炮2团以党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示为指导,着眼部队建设实际,突出抓好保持共产党员先进性教育和战斗精神教育,有针对性地解决预备役官兵存在的各种现实思想问题,确保应急作战各项准备工作的完成。