中国的民兵预备役，是国家强大后备武装力量。民兵预备役的作用，主要表现在积极参加社会主义现代化建设，带头完成生产任务，带头参加社会主义精神文明建设，争当精神文明建设的排头兵；担负战备执勤，保卫边疆，维护社会治安；随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫祖国。苏州的民兵预备役，在保卫祖国、建设祖国中，发挥了重大作用。

一、参 军 参 战

随着解放战争的推进和抗美援朝的开始，苏州地区许多经过一定训练、具有高度政治觉悟和强烈爱国主义热情的民兵积极要求参军参战，为组建人民军队新的部队，支援前线提供有力的兵源保证。仅1949年5月～1951年4月，苏州地区各县（市）补充部队和参加组建新部队的青年民兵超过2.3万余人。这些青年民兵一加入到部队，有的就立即参加解放军南下战斗和抗美援朝战争，为解放战争的彻底胜利和支援朝鲜人民立了新功。有的加入所在地的县大队、区中队及军分区组建的新2团、258团，后改编为公安部队，为剿匪肃特、维护社会安定作出了重大贡献。1951年下半年，为支援抗美援朝，太仓县民兵带头参加“增产节约、捐献飞机”的活动。11月17日，全县超额完成“太仓县农民号战斗机”一架的捐献任务，合计捐献人民币17亿9千多万元（旧币）。在此后的历年征兵工作中，全区青年民兵更是带头响应国家的号召，踊跃报名应征。1949～2005年，全市共有25.7936万青年民兵应征入伍，踏上保卫祖国的征途。

二、维护社会治安

剿匪肃特巩固新生政权　历史上苏州地区长期匪患不断。新中国成立初期，苏州境内匪特乘基层人民政权刚刚建立尚未稳固之机，勾结封建会道门、地主和反动分子不断进行骚扰活动，煽动群众，袭击政府，暗杀人员，猖狂至极。为巩固人民政权，1949年7月，中共苏南军区委员会作出《关于开展太湖地区肃清残匪发动群众建设政权工作决定》。广大民兵坚决响应上级号召，配合军分区部队，迅速投入剿匪肃特工作，积极维护社会治安，巩固新生政权。全区各县普遍建立群众性的防匪小组，加强港口、码头和船只管理，协助部队展开剿匪斗争。以太仓县为例，从1950年10月～1951年5月，太仓县成立766个防匪自卫小组，配合县大队、县公安机关逮捕不法分子359人，恶霸157人，反革命分子310人，土匪49人。有力保卫了人民的胜利成果。1964年4月13日，国民党军队的飞机窜犯太湖地区上空，吴县、吴江等县民兵紧急出动，迅速到达指定地点，顺利完成了搜查任务。1964年8月，针对国民党派遣武装匪特窜犯大陆，东南沿海形势严峻。苏州地区各县人武部抓紧沿江、湖泊、山区、劳改农场和省县结合部地区民兵战备教育，做好打击“三来”(天上来、水上来、陆上来)之敌的准备。1964年夏，太仓县浏河、茜泾等公社(镇)民兵接到县公安局和人武部转达上海市公安局“协助搜查敌船”指示后，成建制到达指定地点集结，执行搜查任务，出色完成上级赋予的任务。

组织联防守护目标  1953年1月20日，军分区发布（1953）第3号令，决定在长江南岸沿线的太仓、常熟、江阴等3县成立联防委员会。由常熟县负责。同时，军分区还协调成立江阴、靖江两县联防委员会，由江阴县负责；协调成立昆山、青浦、吴江3县参加的淀山湖联防委员会，负责肃清淀山湖残余匪特工作。1953年2月12日，由太湖、吴县、无锡、宜兴等县组成的太湖联防委员会在太湖县东山成立，负责肃清该地区残匪工作。11月14日，地委决定成立由孙加诺任主任、厉国桢、霍薄凌、刘振东任副主任的苏州专区治安保卫委员会，加大各类联防工作的力度。1960年4月10日，根据省军区、上海警备区关于“在敌社情复杂的边沿地区，应将民兵联防组织起来，不使敌特、坏分子有机可乘，严重打击敌人的破坏活动，更好地保卫社会主义建设”的指示，又成立嘉定、宝山、太仓县民兵联防委员会，由三县的县委领导、县武装部、公安局领导，以及联防区内的上海市嘉定县华亭公社、宝山县罗经公社、上海市跃龙化工厂、太仓县浏河公社浏河镇、江苏省海洋渔业公司的主要负责人组成。统一对敌斗争的步骤、方式和活动策略，组织民兵的军事训练、政治教育，维护联防区的社会治安。1961年，全市的联防分为警民、民兵、军民三种形式。民兵联防有吴江与浙江的嘉兴，太仓与上海的宝山、嘉定、江阴与无锡、常熟；军民联防为吴县和四○九仓库；警民联防为昆山巴城公社的劳改窑厂。其中吴江与嘉兴的联防，组织较健全，有教育、有制度、有活动，加强城乡结合部的社会治安工作，及时解决群众边界纠纷，并发展到生产上的协作、互相等价支援劳动力等，进一步促进生产，丰富活动内容，巩固联防组织。1974年，在批林整风运动推动下，全区广大民兵在各级党委领导的带领下，阶级斗争当先锋，生产斗争当闯将。全市在11个监狱（看守所）驻地，都建立了军民联防。部队和民兵对出现的情况和问题进行停船卡路，结成天罗地网。各民兵执勤分队协助部队完成押送押运任务58次，押解罪犯154名，都胜利完成任务。1977年起，为稳定社会秩序积极组织民兵开展军民警民联防活动。1977年，全市民兵以维护铁路、公路、水路、线路安全为重点，认真执行保障“四路”畅通的战备任务，与驻军联合研究制定联防方案，结合联防特点进行演练。1978年5月，由军分区召开太仓县、上海市的嘉定、宝山县的三县联防会议，对交界地区的对敌斗争和维护社会治安等方面的工作进行研究部署，并修订联防预案，明确了联防任务；9月，军分区组织上述三县进行联防演习。是年，军分区还先后组织太湖区联防；昆山、青浦联防；召开吴江、青浦、嘉兴等3县联防会议，研究制定联防工作措施，进一步协调各方面的力量，开创全市军警民联防工作的新局面。

三、参加生产建设

积极参加生产建设，是民兵预备役人员最经常最基本的活动。全区民兵发扬“劳武结合”的光荣传统，带头完成“急、难、险、重”任务，勇当生产建设的生力军。解放初期，全市动员广大民兵积极投入生产自救活动，帮助群众度过灾荒。当国家过渡时期的总路线、总任务在农村全面贯彻时，全市民兵干部和民兵带头发挥生产突击队作用，自力更生，努力生产，带头完成统购任务，带头交公粮卖余粮。在社会主义改造运动中，广大民兵又带头参加互助组、合作社，对农业合作化运动起到了一定的推动作用。在改革开放的新时期，全市民兵更是站在改革开放第一线，为国家的现代化建设作出新贡献。

参加兴修水利　从1958年起，民兵成建制参加地方兴修水利、造福人民。1958年12月上旬至1959年4月底，昆山、常熟、太仓等县民兵，参加当时苏州地区四大工程的浏河、望虞河水利工程的大会战，每个县组成1个民兵水利兵团，其中基干民兵占民工总数的24.4%。全体民兵发扬“劳武结合”传统在紧张的劳动中不忘练武，做到训练劳动双促进。普通社员每天完成1.9个土方，受训民兵每人每天完成3.9个土方，促进工程进度，提高工程质量。1992年3月，军分区组织全市3 000多名民兵，参加望虞河水利工程建设。

参加重点工程　从1970年11月开始，经中央军委批准的8312工程动工修建。军分区组织由苏州地区吴县、江阴县、无锡县等3县民兵组成的1个民兵团和有关部队一起，进行国防施工。民兵发扬“一不怕苦，二不怕死”的革命精神，按时完成上级交给的任务。1971年5月，为支援南京军区空军在吴县境内建设4号工程。军分区组建江阴、无锡两县民兵参加的民兵团 共9个连1 563人。经奋战2年多时间完成任务。1971年8月上旬，苏州地区微波“211”工程，吴县组织民兵经过3个半月，完成3000多土石的开拓任务和近千平方米的房屋土建面积。1992年6月，军分区又组织民兵参加市重点工程—国贸大厦的突击施工，完成苏州市政府赋予的土石方任务。

参加抢险救灾  建国以来，苏州地区每当出现灾情、险情，都把民兵预备役作为一支骨干、力量，把最困难、最危险、最紧迫的任务交给民兵预备役人员去完成。全区民兵预备人员把灾情当命令，参加抗灾斗争。1977年9月，强台风袭击苏州、无锡地区，苏州地区民兵紧急出动，参加护路、修路、铁路沿线3个县的民兵坚持昼夜巡逻，及时排除被狂风吹倒在铁道线上的大树，确保铁路畅通。1983年以后，苏州地区连遭强台风袭击或突发水灾，苏州全市组织民兵抢险队、巡逻队167个，动用民兵预备役人员2.5万人，日夜战斗在江堤、湖堤第一线，抗灾抢险，确保人民群众生命财产的安全。1988年起，张家港、常熟、太仓、吴江、吴县等沿江，沿湖险情多发地段，每年都组织民兵抢险救灾值班分队，坚持昼夜巡逻值班，随时做好应付各种自然灾害的准备。1991年以来，苏州市多次连降暴雨，长江流域出现仅次于1954年的高水位。军分区迅速动员民兵预备役人员投入防汛救灾斗争。全区组织民兵抢险队500余个，参加抢险的民兵预备役人员50万人次，动用车辆1 300台次。1993年2月和1996年1月，吴县市阳山2次发生山林大火。军分区和有关市(区)人武部带领民兵预备役人员赶赴现场，配合驻苏州部队、消防官兵参加灭火斗争，扑灭山林大火。1997年1月3日，吴县市南阳山发生森林大火，军分区紧急协调驻苏部队1 000余名官兵和吴县市、金阊区、平江区、沧浪区民兵应急分队2 000余人投入灭火战斗。在灭火战斗中，苏州市物资公司基干民兵蒋勇不幸牺牲。事后蒋勇被江苏省政府、省军区追认为革命烈士。1998年，长江流域发生特大洪涝灾害，分区及时组织张家港、常熟、太仓3市民兵应急分队和抗洪救灾民兵突击队，赶赴沿江危险地段及时排除各种险情，确保境内长江大堤安全渡汛。1999年，苏州地区发生百年不遇的大面积洪涝灾害，军分区根据中共苏州市委、市政府统一部署，带领各级人武部门组织指挥民兵预备役人员5万人次，出动各种车辆1 500余台次，抢救转移人民群众6 000人，运送物资、器材5万余吨，加固江堤、湖堤40 000米。这次民兵抗灾斗争，在抢险救灾总结表彰会上，受到中共苏州市委和市政府表彰。

四、参加精神文明建设

民兵预备役人员既是社会主义物质文明建设的生力军，也是社会主义精神文明建设的重要力量。1983年以来，全市民兵预备役人员响应党中央号召，积极参加社会主义精神文明建设，为开创两个文明建设的新局面作出自己的贡献。

帮工帮难和“一帮五送”  1983年，全市组建民兵学雷锋小组、帮工帮难小组、为民服务队8 456个，有近5万民兵走上社会修桥铺路、植树造林、打扫卫生、义务帮工。全年民兵青年帮助烈军属和困难户9 483户，帮助耕种2.8万亩，做各种好事8000余件。并积极参加创建文明村、文明街、文明家庭活动。是年3月，苏州军分区作出《组织民兵广泛开展“一帮五送”活动的决定》，把全市“帮工帮难”活动的重点从普遍帮助困难户、五保户转移到帮助烈军属上来，帮助内容也由“分忧解难”发展为“一帮五送”(即以帮助烈军属富起来为目标，为烈属送政策、送劳力、送技术、送信息、送资金)。1984年7月9～11日，苏州市政府，军分区联合在太仓县召开“一帮五送”活动现场会，推广太仓县的做法、经验。开展这一活动，稳定了现役军人的思想情绪，加强部队建设，更好地保证征兵任务的完成，也有利于民兵预备役工作的开展。1984年3月，军分区组织6名学雷锋、树新风的民兵先进典型，组成“苏州民兵学雷锋树新风报告团”，分别在市区和昆山、吴江、太仓等地作巡回报告，推动精神

双带双扶　　2002年开始，苏州军分区在全省率先开展民兵“双带双扶”（带头创业致富、带动共同致富；扶持弱势群体，扶持贫困学生）构建民兵活动新平台， 2002年上半年，苏州民兵为构建和谐社会献爱心捐款活动，全市民兵捐款139万。2003年初，苏州市委、市政府、军分区联合下发《关于组织民兵预备役人员广泛开展民兵‘带头创业致富、带动共同致富’活动的意见》。要求每个基层单位建立8～10个帮带点。9月，苏州市召开民兵“双带双扶”总结表彰会，为全市101个民兵“双带双扶”先进单位和101名先进个人授牌。是年10月，省军区在张家港市召开民兵“双带双扶”经验交流会。2004年，全市共有23802名民兵预备役人员参加“双带双扶”活动，建立“双带双扶”示范点300个。2004年援建希望小学5所，投入资金50万元，帮助773名特困学生，资助助学金39.83万元；帮扶贫困村6个，投入资金325.4万元，帮扶贫困户310户投入资金37.2万元，走访伤残军人和军烈属632户，资助帮困资金34万元。2005年2月，军分区为促进全市民兵“双带双扶”活动深入开展，组成苏州市民兵“双带双扶”先进典型报告团，深入市区系统、各市（区）作巡回报告22场。听众2万多人。2006年初，吴江民兵“双带双扶“企业又捐款50万元，在江苏大丰县狮子口援建1所希望小学，并新建了学校图书馆。

表6－6　　　　　　　历年受省以上单位表彰、奖励的民兵工作先进集体

　续表